從墊江縣城中穿城而過的迎春河的上游,是墊江縣工業(yè)園區(qū)。日前,縣政府多方籌集了1000萬元資金,啟動了工業(yè)園區(qū)的污水處理廠建設。
墊江是農(nóng)業(yè)大縣,也是糧倉和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,農(nóng)業(yè)的面源污染不僅影響到縣內(nèi)幾條河流、直至三峽水庫的水質(zhì),也影響到農(nóng)產(chǎn)品的安全。因而,在田園行動中,墊江縣從治理規(guī)模養(yǎng)殖污染、改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)施肥習慣和方式入手,治理面源污染。
“在‘藍天、碧水、寧靜、綠地、田園’五大環(huán)保行動中,我們轉(zhuǎn)變思維,從源頭治理抓起。”墊江縣縣長梅時雨說,抓環(huán)保就得抓源頭。
墊江是如何轉(zhuǎn)變思維,從源頭抓起的?
新思維創(chuàng)造環(huán)保工作新方式—— 尋找環(huán)保五大行動的載體,找準污染環(huán)境的源頭,治理面源污染,涵養(yǎng)好生態(tài),為發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境。
“環(huán)保五大行動找準了環(huán)境保護工作的重點,但要做好經(jīng)濟快速發(fā)展中的環(huán)保工作,也要改變思維,轉(zhuǎn)變工作方式。”墊江縣縣長梅時雨說,這也是科學發(fā)展觀所要求的。
如何轉(zhuǎn)變?
首先要找到好的載體。墊江縣環(huán)保五大行動的重點之一在縣城,因而要從縣城入手,找到做好環(huán)保工作的載體。
據(jù)悉,墊江縣以“四城同創(chuàng)”為載體,把五大行動有機地植入,把各方面的力量、資金等資源要素都集中到這個載體上,在做好“四城同創(chuàng)”的同時,有效地推動環(huán)保五大行動。
目前,墊江縣正在創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城和重慶市文明縣城、重慶市環(huán)境保護模范縣。在這“四城同創(chuàng)”中,都與環(huán)保五大行動有關。因此,墊江縣把五大行動與“四城同創(chuàng)”有機地融合起來,找到了載體。
以環(huán)境保護模范城市的創(chuàng)建為例。墊江縣把其25個大類、76個小項的創(chuàng)建指標分解到各個部門,讓部門和廣大群眾在創(chuàng)建環(huán)保模范城市、園林城市等中,自覺地實施五大行動。
在這樣的新思維下,墊江縣把五大行動的重點放在治理好污染源頭上,并重點治理污染河流、空氣等污染源。通過轉(zhuǎn)變思維,以推動無公害、綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展來減少面源污染源,以循環(huán)農(nóng)業(yè)來治理面源污染源。
“找到載體,抓住源頭,治理面源,最終的效果是涵養(yǎng)出好的生態(tài),為經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造了好的發(fā)展環(huán)境。”梅時雨說。
抓源頭從根本上治污染—— 在五大行動中,墊江從治理河流、飲用水源、改變市民生活習慣等中,從源頭上逐步消除污染,從根本上治理保護好環(huán)境。
在墊江縣城,有桂溪河、迎春河兩條河流穿城而過;在縣域內(nèi),有龍溪河橫貫縣境。
“這3條河如果污染問題不解決好,將會嚴重破壞生態(tài),影響縣里的經(jīng)濟和社會發(fā)展。”墊江縣委常委、分管環(huán)保工作的副縣長楊剛說,因此,從源頭上治理這3條河的污染,是根本的行動措施。
墊江縣工業(yè)園區(qū)在穿城而過的桂溪河、迎春河的上游。堵住園區(qū)水污染這一源頭,對這兩條河水質(zhì)的保護至關重要。因此,縣里不等不靠,自籌資金,啟動了工業(yè)園區(qū)污水處理廠的建設,把園區(qū)的工業(yè)廢水污染處理在園區(qū)內(nèi)。
在龍溪河的保護和治理上,墊江縣采用了在沿線場鎮(zhèn)建污水處理廠,對生活污水進行處理達標后再排放的方法進行保護。目前,除縣城污水處理廠建成投用外,澄溪、高安、周嘉等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠已完工,太平等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠正在建設中,年底還將開工建設3個。“‘十二五’期間,全縣將在所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居民聚居點、農(nóng)民新村等建45座污水處理廠(站)。全部建成后,全縣的污水處理率將達80%以上,保證生活污水達標排放。”墊江縣環(huán)保局負責人說。
在從源頭上治理中,墊江縣還由政府投入資金,采取有效措施,對全縣29座中小型水庫的承包養(yǎng)魚合同中止執(zhí)行,禁止了肥水養(yǎng)魚,保證了水庫不受污染。
集中式飲用水源的保護極為重要。因此,墊江縣對雙河水庫、紅旗水庫等23個集中式飲用水源進行了全面的水質(zhì)達標保護。
河流兩邊規(guī)模養(yǎng)殖場的糞水是河流污染的一大污染源。在治理中,縣里采取了有效措施,對河流沿岸禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)模養(yǎng)殖場進行了取締和搬遷。
工業(yè)污染是對大氣、水質(zhì)甚至土壤的污染源。在治理工業(yè)污染中,縣里對縣工業(yè)園及3個組團除集中建污水處理設施外,還對一批有工業(yè)水污染的企業(yè)進行污水深度治理,并對園區(qū)內(nèi)的所有企業(yè)全面進行污染源的治理。
在治理工業(yè)園區(qū)污染源頭中,墊江縣還對園區(qū)內(nèi)60余家重點工業(yè)企業(yè)實施環(huán)保標準化達標,對煤化工等7個產(chǎn)能過剩的行業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)。
可吸入顆粒物是墊江縣大氣污染的首要污染因子。在從源頭上治理中,墊江通過努力,已在縣城建成區(qū)內(nèi)實現(xiàn)了無煤區(qū),全部用上了天然氣清潔能源;縣城主次干道全部實現(xiàn)“白改黑”;在24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn),基本實現(xiàn)天然氣全覆蓋,高峰、長龍等場鎮(zhèn)還建成了無煤場鎮(zhèn);對縣城區(qū)域內(nèi)的建設工地全部實施了臟車沖洗,舊房拆除實施了濕法作業(yè)。
從源頭上治理,墊江開始從根本上消除污染源,使藍天、碧水等環(huán)保行動產(chǎn)生了長效。
現(xiàn)代技術治理農(nóng)村面源污染—— 運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術,循環(huán)農(nóng)業(yè)、村莊連片整治等方式,全面治理農(nóng)村面源污染的畜牧養(yǎng)殖、化肥農(nóng)藥、垃圾污水三大污染源。
在墊江縣新民鎮(zhèn)雙河口村,有一座存欄8000頭、年出欄達2萬頭肥豬的優(yōu)科養(yǎng)殖場。這座規(guī)模養(yǎng)殖場在治理糞水污染中采用了循環(huán)農(nóng)業(yè)的方式,有效地解決了糞水造成水、土壤等面源污染的問題。
這座養(yǎng)殖場投入308萬元建成的這一治污系統(tǒng),實行了糞便的干濕分離,分離出的干糞便被制成有機肥,用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中;糞水通過沼氣池處理,沼氣供周邊的農(nóng)民用,沼液通過管道,用于農(nóng)田中。整個系統(tǒng)用智能手機就可控制,哪位村民的地如需施肥,只要一個電話,養(yǎng)殖場通過系統(tǒng),就能及時把腐化好的沼氣液通過管道送到田間。
目前,這一治理系統(tǒng)每年除把2萬余頭肥豬的糞便進行了科學的處理外,還為1200多畝糧地和荷田、500多畝花卉苗圃地提供了有機肥,使1700多畝農(nóng)地實現(xiàn)了循環(huán)農(nóng)業(yè)種植。
“這種方式已被我們作為治理規(guī)模養(yǎng)殖污染的好辦法在全縣進行了推廣。”墊江縣環(huán)保局負責人說。
經(jīng)過摸排,墊江縣目前共有存欄300頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場近200家。對這些養(yǎng)殖場,縣里進行了規(guī)劃,逐步進行糞水污染的治理。目前,已通過項目包裝,對48家存欄500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場編制了實施方案,用循環(huán)農(nóng)業(yè)的方式進行治理。
改變傳統(tǒng)的化肥施用方法,用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術對化肥、農(nóng)藥等造成的面源污染進行治理,是墊江的又一方式。
墊江的密本南瓜是一種綠色食品,不用施用化肥,主要施用有機肥。因此,縣里大力推廣,目前,已發(fā)展到12萬畝。這一綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),不僅有效地增加了農(nóng)民的收入,也減少了土地的面源污染。
通過推廣緩釋肥料、測土配方施用復合肥料、生物防治病蟲害等科學種植技術,有效地減少了化肥農(nóng)藥對土地的污染。
農(nóng)村垃圾、生活污水等,是化肥農(nóng)藥之外的又一重要面源污染源。治理這一污染源中,墊江縣采取了農(nóng)村環(huán)境連片整治的方式,把80個村莊劃成35片,科學地規(guī)劃,從垃圾集中收運處置、治理生活廢水等方面進行治理,減少垃圾和污水對河流、土壤的污染。
好生態(tài)創(chuàng)造發(fā)展好環(huán)境—— 以生態(tài)紅線劃定的重點生態(tài)功能區(qū)建設、城鄉(xiāng)土壤修復、城鄉(xiāng)綠化工程為主,增強縣域生態(tài)功能,涵養(yǎng)出好的生態(tài),為經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造好環(huán)境。
墊江的綠地行動在“四城同創(chuàng)”中扎扎實實地行動了起來,增加了縣域內(nèi)的生態(tài)涵養(yǎng)功能。
在“四城同創(chuàng)”中,綠地行動是一項較重的行動?？h里除重點在農(nóng)村實施43萬畝的森林綠化、高速公路景觀林帶、退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)基地建設外,在城區(qū)及周邊規(guī)劃建設一個森林公園、十里桂花長廊、5座城市廣場、5座城市公園、1座濕地公園、10個生態(tài)村,全縣的森林覆蓋率要達到45%以上。
目前,墊江縣經(jīng)過努力,全縣的森林覆蓋率已達到41%,城市建成區(qū)內(nèi)的綠化率超過了41%。
“四城同創(chuàng)”還有效地促進了寧靜行動。
在墊江城區(qū),不允許違規(guī)夜間施工;縣城內(nèi)的幾大廣場上的文化活動,規(guī)定在每晚9點要關閉所有的音響;對有噪聲污染的企業(yè)和活動場所也進行了專項治理,創(chuàng)建了3個安靜居住小區(qū)。
在生態(tài)修復中,墊江縣還啟動了耕地土壤環(huán)境保護和污染治理修復試點,治理水土流失30平方公里。
把環(huán)保五大行動納入“四城同創(chuàng)”為主的載體中,從源頭上進行了治理,全面進行面源污染治理后,墊江的生態(tài)涵養(yǎng)功能開始增強,環(huán)境改善,促進了經(jīng)濟和社會的發(fā)展。
今年以來,包括中國西部(重慶)鐘表產(chǎn)業(yè)園在內(nèi)的一大批投資項目看好墊江的生態(tài)環(huán)境和即將改變的交通等優(yōu)勢,落戶墊江。墊江也在利用良好的生態(tài)和旅游資源,創(chuàng)建國家級的生態(tài)旅游示范區(qū)。
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