12月28下午，伴隨通水閥門的打開，由揚(yáng)州市自來水公司生產(chǎn)的自來水奔向瓜洲鎮(zhèn)千家萬戶。瓜洲鎮(zhèn)5萬農(nóng)村居民與城市居民一樣，自此喝上合格、安全的放心水，也標(biāo)志著市區(qū)區(qū)域供水實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。區(qū)域供水實(shí)施5年來，市區(qū)已先后有26萬戶、92萬農(nóng)村居民從中受益。
政府對(duì)農(nóng)民飲水很上心
邗江楊廟鎮(zhèn)趙莊村村民張力新告訴記者，2005年前，村民的飲用水源為甘八線旁的死水塘，水呈灰褐色，水質(zhì)比較差。不僅如此，水廠的供水時(shí)間比較短，只在早上、中午和晚上三個(gè)時(shí)間段供水，總供水時(shí)間10個(gè)小時(shí)左右，其他時(shí)間用水則靠儲(chǔ)水水缸；供水壓力也不高，用水高峰期，太陽能熱水器常常上不了水。
張力新清晰地記得，10年前兒子結(jié)婚辦喜事，除了向鄰居借了只大缸外，還購買了兩只大缸，才基本滿足用水需求。“當(dāng)時(shí)我就想，如果我們那兒也能像城市一樣，24小時(shí)供水、供水壓力足、水質(zhì)能夠讓人放心，那就好了！”張力新介紹，他的愿望也代表了鄉(xiāng)親們的心聲，沒想到政府對(duì)農(nóng)民的飲水問題那么上心，那么快就幫大伙兒實(shí)現(xiàn)了愿望。
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5年讓92萬農(nóng)民吃上放心水
聯(lián)合國環(huán)境和發(fā)展大會(huì)估計(jì)，全世界全部疾病的80%、發(fā)展中國家死亡數(shù)的1/3，可能與水有關(guān)。農(nóng)村居民的飲用水安全，引起各級(jí)黨委政府的高度重視，讓農(nóng)民喝上放心水，也被列為各級(jí)政府的工作目標(biāo)。2003年以來，揚(yáng)州市依據(jù)《寧鎮(zhèn)揚(yáng)泰通地區(qū)區(qū)域供水規(guī)劃》和《揚(yáng)州市區(qū)域供水規(guī)劃》，積極開展區(qū)域供水工作，堅(jiān)持把保障農(nóng)村群眾飲水安全作為改善民生的重點(diǎn)來抓，連續(xù)多年將區(qū)域供水列入為民辦實(shí)事事項(xiàng)。市人大、市政協(xié)多次就區(qū)域供水提出議案、提案，2010年市人大常委會(huì)更是出臺(tái)決議案，要求今年實(shí)現(xiàn)市區(qū)區(qū)域供水全覆蓋。
2005年底，從邗江楊廟鎮(zhèn)率先與市區(qū)并網(wǎng)供水開始，市自來水公司克服資金籌措難、施工任務(wù)重等諸多困難，籌措資金6.56億元，先后實(shí)施了西北鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程、沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域供水工程、東部片區(qū)供水工程、儀征后山片區(qū)供水工程、邗江南部片區(qū)供水管網(wǎng)建設(shè)與改造工程、高郵湖西片區(qū)供水工程、揚(yáng)州市東線供水工程等項(xiàng)目，建成供水增壓站5座，鋪設(shè)供水干管369公里，完成收購43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小水廠，實(shí)現(xiàn)市區(qū)29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的并網(wǎng)供水，受益人口92萬多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)用戶達(dá)到26萬戶。并網(wǎng)供水后，廣大農(nóng)村地區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)，水壓穩(wěn)定，24小時(shí)不間斷連續(xù)供給。區(qū)域供水所到區(qū)域，農(nóng)村群眾無不歡欣鼓舞，無不切身感受到政府的關(guān)心和溫暖。
今年是區(qū)域供水工作的決勝年，上半年我市完成了灣頭鎮(zhèn)、沙頭鎮(zhèn)的并網(wǎng)供水，年底又完成瓜洲鎮(zhèn)、杭集鎮(zhèn)的并網(wǎng)供水，瓜洲、杭集的收購費(fèi)用分別為2500萬元、760萬元。這標(biāo)志著市委市政府提出的到2010年底實(shí)現(xiàn)市區(qū)區(qū)域供水全覆蓋的目標(biāo)已經(jīng)圓滿完成，揚(yáng)州市區(qū)自來水覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、惠及農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民，體現(xiàn)出我市新農(nóng)村建設(shè)的豐碩成果。
人民灘村提前區(qū)域供水
人民灘村村委會(huì)主任田明躍介紹，以前村里的自來水用水泵直接打上來，不經(jīng)任何消毒措施，特別一到九十月份，村里自來水水質(zhì)最差的時(shí)候，由于水太臟不能用，村民都會(huì)跑到村委會(huì)去鬧。而且那時(shí)候自來水都是間歇供水，一天也就是五六個(gè)小時(shí)。
江源供水有限責(zé)任公司沙頭分公司經(jīng)理徐效東介紹，正是基于人民灘村村民的實(shí)際困難，這個(gè)村早在2007年就實(shí)現(xiàn)了區(qū)域供水，比沙頭鎮(zhèn)其他地方提前了兩年。
區(qū)域供水供的全是優(yōu)質(zhì)水
近期，2010年揚(yáng)州市區(qū)自來水年度報(bào)告正式出爐。這份報(bào)告表明，市自來水公司生產(chǎn)的自來水優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定，市民可以放心飲用。區(qū)域供水所覆蓋的農(nóng)村居民，飲用的也是這樣的優(yōu)質(zhì)水。
檢測(cè)結(jié)果表明，揚(yáng)州自來水的100多項(xiàng)檢測(cè)項(xiàng)目的檢測(cè)結(jié)果，都達(dá)到并高于國家標(biāo)準(zhǔn)。檢測(cè)報(bào)告共分五大部分，包含100多項(xiàng)數(shù)據(jù)的水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果。在第一部分：“請(qǐng)你放心享用自來水”一欄中寫道：“目前中心實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)能力達(dá)162項(xiàng)，其中國標(biāo)生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)106項(xiàng)，水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)101項(xiàng)。2010年我們共分析7批次，出廠水、典型管網(wǎng)龍頭水全部穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。”
據(jù)悉，揚(yáng)州自來水的檢測(cè)能力原先只有106項(xiàng)，今年增加了50多項(xiàng)。衛(wèi)生部和國家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》2007年正式實(shí)施，檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)從原先的35項(xiàng)增至106項(xiàng)，全部指標(biāo)最遲于2012年7月1日必須實(shí)施。也就是說，衛(wèi)生部和國家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求檢測(cè)的106項(xiàng)指標(biāo)，揚(yáng)州不僅提前兩年全部檢測(cè)實(shí)施，而且還向更高目標(biāo)邁進(jìn)。這次新增的50多項(xiàng)檢測(cè)能力指標(biāo)除隱孢子蟲、賈第鞭毛蟲和微囊藻毒素3項(xiàng)指標(biāo)外，還有20多項(xiàng)指標(biāo)全部為針對(duì)原水的檢測(cè)指標(biāo)，包括內(nèi)吸磷、松節(jié)油、硝基苯等，市民最為熟知的敵百蟲也在其中。最近幾天的檢測(cè)表明，揚(yáng)州自來水中的上述敵百蟲、硝基苯等有毒物質(zhì)在原水中都未檢出或含量極小，遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)飲用水很安全。
1.1億元全面接管鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠
實(shí)施區(qū)域供水后，供水資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)清晰，市自來水公司投資2200萬元成立了江源供水有限責(zé)任公司，籌資1.1億元，采用資產(chǎn)收購、合資合作、資產(chǎn)劃撥等多種方式，收回原鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠業(yè)已改制的產(chǎn)權(quán)，全面接管鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠經(jīng)營規(guī)范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水經(jīng)營模式采用市自來水公司將自來水躉售給由江源供水公司收購的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠，躉售價(jià)與零售價(jià)差為鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠經(jīng)營收入。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠抄表管理到戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠獨(dú)立核算，按章納稅，規(guī)范用工。城鄉(xiāng)供水服務(wù)也實(shí)現(xiàn)了一體化，農(nóng)村居民也享受到城里的供水服務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠由市自來水公司派駐人員進(jìn)行統(tǒng)一管理，把城區(qū)自來水的管理方法和要求、服務(wù)理念和標(biāo)準(zhǔn)推廣普及到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況，建立健全了各項(xiàng)工作制度、崗位規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，取消了農(nóng)村一直存在的用水基數(shù)，并按市區(qū)標(biāo)準(zhǔn)給予農(nóng)村特困戶每月3噸水的減免補(bǔ)助；建立了城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)的抄收管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理和客戶服務(wù)等系統(tǒng)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠目標(biāo)考核管理體系。
明年要做好三件大事
市自來水公司負(fù)責(zé)人介紹，實(shí)現(xiàn)市區(qū)區(qū)域供水全覆蓋，為區(qū)域供水工作建立起一個(gè)框架平臺(tái)，但這是起點(diǎn)，今后還有很多的內(nèi)容等著去充實(shí)、細(xì)化。該公司明年將繼續(xù)著力提高供水水質(zhì)和供水安全性，著力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠管理，提升經(jīng)營質(zhì)態(tài)，逐步消除虧損；著力深化服務(wù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水質(zhì)量服務(wù)全面一體化；著力提高供水普及率，關(guān)注困難群體，逐步消除供水盲點(diǎn)，讓供水區(qū)域內(nèi)的每一個(gè)居民享受到區(qū)域供水的成果。
明年，市自來水公司將著力辦好三件大事：投入6000萬元，上半年實(shí)現(xiàn)與江都的并網(wǎng)供水；啟動(dòng)備用水源準(zhǔn)備工作，籌劃在高郵湖西建設(shè)第三水源地；做好第五水廠二期工程的開工準(zhǔn)備。(記者： 趙軍 姜傳剛)
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