◆中國環(huán)境報 記者文雯
越南語中的水，與國家是同一個詞，也許在越南人的眼里，水的存在與國家同等重要。
越南水資源豐富，水網(wǎng)密布，長度超過10公里的永久性河流有2360多條，這些河流自然組成了越南的15個流域。位于紅河河畔的河內(nèi)市就是少有的多湖泊的城市，據(jù)說擁有70多個湖泊。
擁有如此多的河流，越南在大多數(shù)人看來應(yīng)該算是一個水資源豐富的國家，然而，對于不同的流域、不同的干旱季節(jié)和濕潤季節(jié)，水資源的分布也極為不均，在越南中心谷地區(qū)，有長達9個月的雨季，而在越南的其他地區(qū)卻可能終年無雨；另一方面，越南依靠國際性河流的程度很高，60％的地表水依賴于國外入境的河流。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，越南對于水資源的需求也大大增加。據(jù)相關(guān)預測顯示，到2020年，越南的用水量可能增加48％。越南下一步可能將加大地下水的開采和利用，以保證社會經(jīng)濟的發(fā)展。
水資源保護面臨挑戰(zhàn)
越南過去是以種植水稻為主的農(nóng)業(yè)國。如今，隨著社會的發(fā)展，越南在努力向工業(yè)國家方向前進。河流給越南帶來了繁榮，越南紅河、湄公河和同奈三流域的經(jīng)濟占全國GDP的70％以上，全國2/3的人口集中在這三個流域。這種不平衡的發(fā)展狀況給越南的水資源管理和水污染防治帶來了更大的壓力。
目前，越南水污染源主要來自工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市生活、手工藝作坊。在城市，只有很少的一部分污水能夠得到有效處理。幾乎所有的城市生活污水都沒有經(jīng)過任何處理就直接排入河流。
在農(nóng)村，主要的水污染源是農(nóng)業(yè)和手工藝作坊。農(nóng)藥和化肥的濫用以及禽畜養(yǎng)殖廢水引起了水體富營養(yǎng)化。越南有超過1450個以手工藝作坊為主要經(jīng)濟來源的村莊。這些村莊不加限制，將大量污水排放到周圍的環(huán)境，治理起來非常困難。
水體面臨富營養(yǎng)化
越南地表水污染和地下水過度開采已經(jīng)成為越南最緊迫的問題，越來越多的湖泊、河流被生活污水和工業(yè)廢水所污染。今年3月，河內(nèi)市的白竹湖發(fā)生了大面積死魚事件，就暴露了越南的水污染問題。
記者在越南采訪途中，經(jīng)常看到堆積在河邊的生活垃圾和直排河道的生活污水。在河內(nèi)市、胡志明市等主要城市，水體中的污染物含量已經(jīng)比越南國家地表水水質(zhì)標準高出5倍~10倍。根據(jù)世界銀行的報告，越南大多數(shù)的城市湖泊會變得富營養(yǎng)化。報告還指出，濫用農(nóng)藥和化肥造成越南主要河流中的生物耗氧量和氨氮濃度超過國家標準1.5倍~3倍，總固體懸浮物比標準高出1.5倍~2.5倍。
地下水也面臨開采過度的問題。越南一半以上的居民依靠地下水提供水源，1/3的城市人口和2/3的農(nóng)村人口依靠地下水生活。在河內(nèi)市，一些地區(qū)的地下水水位每年下降超過1米，在越南湄公河的其他地方，地下水水位的下降也十分明顯。在中心高地，由于咖啡豆的種植，造成地下水位的明顯下降。
政府緊急行動防治水污染
越南政府已經(jīng)認識到了水環(huán)境保護問題，并開始采取行動。2009年9月，越南政府宣布，在2010年越南環(huán)境工作的重點內(nèi)容就是解決3個主要環(huán)境問題:固體廢物污染、水污染和空氣污染。
河內(nèi)市政府已經(jīng)開始采取措施治理水污染問題。河內(nèi)市自然資源與環(huán)境部門副主任范文慶向記者介紹了2010年河內(nèi)市治理水污染的相關(guān)措施。河內(nèi)市將首先從還劍湖、白竹湖等26個湖泊著手治理；從今年第三季度開始，將建設(shè)系列工程治理蘇栗河；2010年，全市還將試點利用微生物處理河道附近居民生活污水。此外，還將探索一些居民生活垃圾收集、運輸新模式，防治垃圾污染地下水。
越南在保護現(xiàn)有水資源的同時，也在努力修建水利工程，提高水資源利用率。越南目前人均儲水量為每人每年440立方米，而美國和澳大利亞的人均儲水量為5000立方米，中國人均每年儲水量也達2200立方米。
記者在河內(nèi)市舉行的國際水壩技術(shù)展覽會上了解到，越南融資能力有限，水壩工程建設(shè)大多依靠世界銀行貸款，對資金的需求非常迫切。這也是越南缺少污水處理設(shè)施的原因之一。
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