“我們清浦區(qū)居然有這樣的河,這個(gè)事情作為我來(lái)說(shuō),確實(shí)之前不清楚。這讓我感到震撼。”面對(duì)市民跪求治理柴米河,江蘇省淮安市清浦區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)“感到震撼”的回答,著實(shí)也令觀眾感到震撼。
在網(wǎng)絡(luò)上,跪求早已成為一個(gè)調(diào)侃味十足的詞匯。現(xiàn)實(shí)中跪求治污的新聞,已不是第一次看到。2007年7月,安徽蚌埠鮑家溝百姓就曾跪在檢查組成員面前,請(qǐng)求治污。去年9月,湖南省雙峰縣村民也曾跪求縣委書(shū)記搬遷化工廠。盡管如此,看到陳女士泣不成聲地跪求治污,依然令觀眾難掩悲愴。
市民下跪的背后,是無(wú)奈、無(wú)策、無(wú)力,是焦慮、期盼與渴望交織的糾結(jié);而官員“不清楚”的背后,更多則是無(wú)為、不為,是當(dāng)眾被質(zhì)疑、被揭穿的尷尬。這一跪,丟掉尊嚴(yán)的看似是下跪者,實(shí)則不然。
很多網(wǎng)友不相信區(qū)長(zhǎng)真的“不清楚”,認(rèn)為這是搪塞之辭。網(wǎng)友們有自己的認(rèn)知邏輯,畢竟小小的一個(gè)區(qū),河流就那么幾條,即使在水系比較發(fā)達(dá)的淮安,城區(qū)河流也不會(huì)多到數(shù)不過(guò)來(lái),況且柴米河還是主要泄洪道。一個(gè)區(qū)長(zhǎng)連自己的家底都不了解,大家多少有點(diǎn)懷疑。
若真如網(wǎng)友所懷疑,就不再是負(fù)不負(fù)責(zé)任的問(wèn)題了,而牽涉到了誠(chéng)信與否,而后者恰恰是官員的“命門(mén)”。事實(shí)上,敷衍、推脫、隱瞞、辯解不僅無(wú)助于問(wèn)題的解決,也將極大地?fù)p傷官員自己的誠(chéng)信,以及所代表政府的公信力。
相比之下,我們更愿意相信區(qū)長(zhǎng)真的不知情。但即便如此,腦海里依然不斷蹦出連串的問(wèn)號(hào):一區(qū)之長(zhǎng)平時(shí)都在關(guān)注什么?環(huán)境問(wèn)題在主政者心里的地位何在?民生問(wèn)題在主政者心里的地位何在?對(duì)于人事、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)方面的事情,區(qū)長(zhǎng)還會(huì)不清楚嗎?
無(wú)論是無(wú)意的“不清楚”,還是刻意的不作為,實(shí)質(zhì)都是對(duì)環(huán)境問(wèn)題的不重視、不上心,對(duì)民生疾苦的麻木、遲鈍,都是不負(fù)責(zé)、不稱(chēng)職的體現(xiàn)。一定程度上來(lái)說(shuō),這是一種嚴(yán)重失職、瀆職行為。
單從柴米河這一名字就能看出,其與群眾的柴米油鹽生活息息相關(guān)。如此重要的河流黑如墨汁、臭氣熏天,而且問(wèn)題由來(lái)已久,一個(gè)真正負(fù)責(zé)任的地方政府,理應(yīng)主動(dòng)地早發(fā)現(xiàn)、早介入,而不是等市民跪求治污后才被動(dòng)地采取行動(dòng)。
知情卻沒(méi)治理好,難免要承擔(dān)責(zé)任。于是,面對(duì)污染質(zhì)疑,“不清楚”式的回應(yīng),成了一些官員的標(biāo)準(zhǔn)答案和自然反應(yīng),屢試不爽。然而,隨著問(wèn)責(zé)力度加大,這種做法的操作空間被壓縮得越來(lái)越窄。
治污必先治官。今后,知情不盡責(zé)要被追責(zé),本該知情卻不知情同樣要被問(wèn)責(zé)。甚至,對(duì)后一種情況的問(wèn)責(zé)力度還要更大一些。這樣一來(lái),才不會(huì)有那么多地方官員理直氣壯地說(shuō)“不清楚”,才能減少地方政府在污染治理等民生問(wèn)題上的庸政和懶政行為。
網(wǎng)絡(luò)上鋪天蓋地的質(zhì)疑聲表明,簡(jiǎn)單的一句“不清楚”不僅推脫不掉責(zé)任,反而會(huì)將其不負(fù)責(zé)任的形象反襯得更加明顯。接下來(lái),即使當(dāng)?shù)叵麓蠊Ψ虬堰@條河流治好了,相關(guān)官員和地方政府的形象短期內(nèi)也很難扭轉(zhuǎn)回來(lái)。這是失職、瀆職行為必須付出的代價(jià)。
清浦區(qū)正在創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū),可以預(yù)見(jiàn),此次跪求治污事件必將產(chǎn)生極壞的負(fù)面影響。
放眼全國(guó),或許還有不少“不清楚”轄區(qū)內(nèi)污染狀況的區(qū)長(zhǎng)、縣長(zhǎng)甚至市長(zhǎng)。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》明確規(guī)定:“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”。如果區(qū)長(zhǎng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)有幾條污染河流都“不清楚”,怎么負(fù)責(zé)?怎么負(fù)得起責(zé)?