2014年5月26日訊，5月1日，醞釀多時的階梯水價正式實行，北京的水價也完成了新一輪上漲調(diào)整，居民用水每噸由4元漲到5元，并按用水量實行階梯水價。另一個跟普通百姓相關(guān)的中水，也完成了漲價，而且實際漲價幅度比居民用水大很多，從每噸1元漲成了每噸3.5元。
中水，即再生水，指廢水或雨水經(jīng)適當(dāng)處理后，達(dá)到一定的水質(zhì)指標(biāo)，滿足某種使用要求，可以進(jìn)行有益使用的水，具有經(jīng)濟(jì)和環(huán)保雙重優(yōu)點。在北京市的普通居民小區(qū)，中水主要被用來沖洗廁所、小區(qū)綠化等用途。
在5月1日這次漲價之前，北京再生水價格為政府定價，每噸1元，為2003年制定。此次價格改革將該價格改為政府指導(dǎo)價，每噸3.5元，供需雙方可在3.5元范圍內(nèi)協(xié)商確定價格。
在漲價前，北京市居民小區(qū)的中水就因為成本問題，被認(rèn)為使用率過低，而在漲價后，記者對北京市幾個典型的配備了中水系統(tǒng)的小區(qū)進(jìn)行了調(diào)查發(fā)現(xiàn)，漲價并不能挽回中水系統(tǒng)遭棄用的命運。
沁春家園
物業(yè)一個月補(bǔ)7000元自來水
北五環(huán)外西三旗環(huán)島邊的沁春家園小區(qū)，建成于2000年，多數(shù)居民搬遷至此已有十多年時間。
“我們小區(qū)吧，你說是老舊小區(qū)呢，也沒有那么舊，說它新吧，也十幾年了”，居民老陳告訴記者，小區(qū)的環(huán)境屬于“比上不足比下有余”，整體上還“說得過去”，“就是這個中水問題，反反復(fù)復(fù)好多年了，現(xiàn)在干脆把中水停了，換成了用自來水沖馬桶。”
沁春家園業(yè)委會宗主任簡單描述了小區(qū)中水系統(tǒng)的“反復(fù)”：“我們小區(qū)一開始是有中水系統(tǒng)的，沖馬桶都是用中水，到物業(yè)買中水，1塊錢1噸。后來聽說中水不夠用，拿自來水補(bǔ)，這樣一來成本就上去了，中水價還是1塊錢一噸，物業(yè)就不愛用中水了。最后，我們業(yè)主、業(yè)委會通過跟物業(yè)協(xié)商，把中水系統(tǒng)給停了，直接換成自來水沖馬桶。”
對此，記者專門采訪了沁春家園物業(yè)的劉經(jīng)理，作為中水系統(tǒng)的管理方，物業(yè)也顯出了糾結(jié)，劉經(jīng)理直言，相對于中水系統(tǒng)高昂的運營成本，3.5元新中水價，依舊杯水車薪。
據(jù)劉經(jīng)理介紹，作為剛剛接管小區(qū)不久的新物業(yè)，在2012年入駐沁春家園的時候，物業(yè)就發(fā)現(xiàn)中水系統(tǒng)已經(jīng)處于半癱瘓的狀態(tài)。
“我們剛進(jìn)駐小區(qū)的時候，2012年初，發(fā)現(xiàn)中水設(shè)備問題很多，機(jī)器本身多處漏水，泵上面有沙眼，除菌設(shè)備反沙。其實，中水只能收集居民家里的廚房廢水，就是洗菜、淘米的水，衛(wèi)生間用水是沒辦法回收的。廚房這點水回收過來，處理以后，不但要給居民沖廁所，我們綠化還要澆花。這樣一來，中水水源根本就不夠用。我們發(fā)現(xiàn)，上一任物業(yè)，拿消防用水往中水里兌，但是這是違法的，我們沒法這么做。不得已，就只能補(bǔ)自來水。”
劉經(jīng)理說，物業(yè)購買自來水也是有限額的，一次最多買400噸，可這400噸水，補(bǔ)到中水系統(tǒng)里，一個禮拜就用完了，“我們粗略算了一下，一個月光補(bǔ)自來水，就花了7000、8000塊錢。”
誰來負(fù)擔(dān)100萬的設(shè)備費？
物業(yè)長期往中水系統(tǒng)里兌自來水，并非長久之計，更關(guān)鍵的是，半癱瘓的中水設(shè)備，已經(jīng)不能起到凈化水質(zhì)的作用。
劉經(jīng)理說：“設(shè)備吧，基本都不能用了。廢水收進(jìn)去，流出來的水，也是臭的。我們把自來水兌進(jìn)去，流到各家各戶，大家反映，沖馬桶的水都是臭的，都不愛用了。”因為水質(zhì)變差，沁春家園小區(qū)有100多戶居民，自己動手把中水給停了，直接把自來水管接到馬桶水管上。
這樣，擺在物業(yè)面前的就只有兩條路，要么花錢換中水設(shè)備，要么全部居民換自來水沖廁。經(jīng)過像中水設(shè)備制造商問價，劉經(jīng)理發(fā)現(xiàn)，“一般的設(shè)備，價格都在100萬左右，好的在3、400萬。這只是設(shè)備的錢，維護(hù)的錢、人工、電費，都沒算呢”。
這筆至少100萬的費用，誰出？物業(yè)表示不可能獨自負(fù)擔(dān)，希望動用大型維修基金，這樣就需要業(yè)委會和業(yè)主同意。
在業(yè)委會組織下，物業(yè)對小區(qū)居民進(jìn)行了挨家挨戶的調(diào)研，結(jié)果，多數(shù)居民都不愿意再用中水，但將中水系統(tǒng)改造、接入自來水管道的費用又不愿意承擔(dān)。
“換新的中水設(shè)備，我們肯定是虧損嚴(yán)重，所以最后咬咬牙，免費給大家進(jìn)行了改造，把原來接入馬桶的中水管換成了自來水管。”
現(xiàn)在，沁春家園居民們沖廁的水直接就是自來水，按自來水價收費。原來1塊錢1噸的中水價漲成了4塊錢1噸的自來水價，而作用都是沖廁。在如今的沁春家園小區(qū)內(nèi)，依然有反對的聲音。有的像老陳這樣，認(rèn)為“太貴了”，生活成本提高不少。有的則認(rèn)為自來水沖廁，太不環(huán)保，屬于一種浪費行為。
最近的中水漲價的消息，劉經(jīng)理也有耳聞，但他表示，沁春家園暫時不可能再改回中水了。
“老設(shè)備還在那里躺著，就算把老設(shè)備運轉(zhuǎn)起來，水源也足夠，中水的成本都比自來水高，比現(xiàn)在5塊錢1噸的自來水價高，更別說3塊5了。要是換新設(shè)備，也不知道新設(shè)備能用幾年，那成本沒法算了，太高。”
金色漫香林
有中水系統(tǒng)卻供自來水
相比起建成已經(jīng)十幾年的沁春家園，東南五環(huán)外的金色漫香林要新很多，建成至今才5年左右時間。
這個歐式風(fēng)格的花園洋房小區(qū)，如今的售價已經(jīng)超出了30000元/平米。小區(qū)無論從綠化還是管理上，都標(biāo)準(zhǔn)頗高，但中水運轉(zhuǎn)也有問題。金色漫香林業(yè)主蘇小姐告訴記者：“我們買房的時候，開發(fā)商跟我們說，小區(qū)有中水系統(tǒng)。等到收房的時候，物業(yè)也指給我們看了，確實有中水管道、還有一個中水水表。但是，后來才發(fā)現(xiàn)，這中水系統(tǒng)是個擺設(shè)，其實里面走的是自來水，收我們的中水費也是按自來水水價收的。”
對此，金色漫香林的物業(yè)回應(yīng)稱，小區(qū)的中水管線應(yīng)該對接的是市政中水，但市政中水有限，至今沒有連通到小區(qū)的系統(tǒng)中來，只能先用自來水“救急”。這一救急就是5年時間。
5年來，蘇小姐家一直有兩套水表、兩個水卡，一套是日常用水，一套是中水，但走的都是自來水。
“既然走的水都一樣，那為什么還要兩套表呢，真麻煩。關(guān)鍵是，中水那表還愛壞，換一次就是2、300塊錢。”
有些鄰居為了避免麻煩，自己動手，把中水表撤了，直接用一個水表供應(yīng)全家用水。
蘇小姐認(rèn)為，中水漲價對金色漫香林沒有絲毫影響，“小區(qū)接入市政中水看來是沒戲了，我們還是用自來水沖廁所，比漲價前，多1塊錢。”
旗勝家園
中水設(shè)備經(jīng)常出故障
記者采訪的所有小區(qū)中，西三旗的旗勝家園，是唯一還在使用中水的小區(qū)。據(jù)物業(yè)介紹，小區(qū)的中水系統(tǒng)由專業(yè)的中水公司負(fù)責(zé)。但業(yè)主表示，小區(qū)中水的問題一點也不少。
對小區(qū)的中水系統(tǒng)，業(yè)主小李反映，最直觀的感受就是故障率特別高。
“中水有些臟、有些異味，這些我們都忍了，可最大的問題是，它老壞，一壞吧，就是兩三天，而且還是整個樓、整個小區(qū)出問題，不能沖馬桶。”
除了系統(tǒng)出故障，中水表也經(jīng)常出故障。
“中水表換一套是360塊錢，而且還需要每3個月?lián)Q4節(jié)電池，這又是十幾塊錢。我算了算，我直接用自來水，能多花多少錢啊？干脆別換水表了。”
和很多鄰居一樣，小李自己繞過中水系統(tǒng)，把自來水接到了馬桶上。
“中水漲價跟我也沒關(guān)系了，我不再買中水，也不再用了。”
數(shù)據(jù)：確定運行中水系統(tǒng)小區(qū)僅5.9%
據(jù)中國廣播網(wǎng)2010年報道，在2000年“北京民用建筑就超過了2億平方米，預(yù)計每天有約22萬噸自來水浪費在沖廁上”。而在2001年，為了節(jié)約水資源，北京市《關(guān)于加強(qiáng)中水設(shè)施建設(shè)管理的通告》便明確要求建筑面積5萬平方米以上的居住區(qū)，或可回收水量大于150立方米/日的新建居住區(qū)和集中建筑區(qū)，必須建設(shè)中水設(shè)施。有關(guān)部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計，在城市建筑小區(qū)采用中水系統(tǒng)后，居住區(qū)用水量將節(jié)省30%-40%，同時排放量減少35%-50%；對一般居民住宅，可節(jié)水30%左右。
但是，2012年，民間環(huán)保組織常青藤可持續(xù)發(fā)展研究所，隨機(jī)對2002年到2004年建成的34個住宅小區(qū)進(jìn)行的調(diào)研，其中確定中水系統(tǒng)在運行的只有2個，僅占5.9%。
北京市水政監(jiān)察大隊副大隊長汪政良曾向媒體表示，北京市目前的中水系統(tǒng)主要分成兩類——市政中水和小區(qū)中水，由于市政中水管網(wǎng)的覆蓋不夠，多數(shù)社區(qū)是依賴自己的中水處理系統(tǒng)接入各家。由于鋪設(shè)管線成本較高，市政管線鋪設(shè)直接服務(wù)的主要對象是工業(yè)、農(nóng)業(yè)、市政等“用水大戶”。社區(qū)無論是去中水站拉水，還是社區(qū)自制中水，都會拉高中水的成本。
專家：有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給中水補(bǔ)貼
根據(jù)北京市排水集團(tuán)的成本監(jiān)審情況，目前排水集團(tuán)再生水的生產(chǎn)成本每噸4元左右，小區(qū)再生水生產(chǎn)成本平均也在4元左右。而物業(yè)管理專家路軍港則透露，“我們在實際調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，中水的成本太高，甚至高過自來水”。他認(rèn)為，現(xiàn)在北京市居民小區(qū)的中水問題，不是單靠現(xiàn)在漲價就能解決的。
“其實，原來1塊錢的中水價格是個推廣價，意思就是鼓勵大家多用中水，節(jié)約水資源。但是這些年來，小區(qū)運行中水系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，成本太高，物業(yè)承擔(dān)不起。這樣就造成了大量中水設(shè)備停用，有些居民甚至不知道還有中水這個東西。而現(xiàn)在簡單的漲價，并不能讓小區(qū)重新啟用中水。因為其實這3塊5也沒法讓物業(yè)收回成本，物業(yè)自然還是不愛用。我覺得，有關(guān)部門應(yīng)該給中水系統(tǒng)一些補(bǔ)貼，還是維持中水相對低的價格。這樣物業(yè)那邊不會有成本壓力，居民也有使用中水的動力。”
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