污染行業(yè)退出城區(qū) 城市規(guī)劃要保留水域面積
我國(guó)的水資源分布并不平均，《計(jì)劃》提出要合理確定發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模，充分考慮水資源、水環(huán)境承載能力，以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。這也就是說(shuō)，很多項(xiàng)目乃至城市的規(guī)模都必須考慮水的問(wèn)題。而在一些城區(qū)的污染行業(yè)，也要有序退出，這其中包括城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的鋼鐵、有色金屬、造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較重的企業(yè)，應(yīng)有序搬遷改造或依法關(guān)閉。
另外，城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)保留一定比例的水域面積。新建項(xiàng)目一律不得違規(guī)占用水域，土地開(kāi)發(fā)利用應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，留足河道、湖泊和濱海地帶的管理和保護(hù)范圍，非法擠占的應(yīng)限期退出。
洗車(chē)以及城市綠化等優(yōu)先使用再生水
針對(duì)水資源的再利用，《計(jì)劃》提出要完善再生水利用設(shè)施，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車(chē)輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水，要優(yōu)先使用再生水。自2018年起，單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的新建公共建筑，北京市2萬(wàn)平方米、天津市5萬(wàn)平方米、河北省10萬(wàn)平方米以上集中新建的保障性住房，應(yīng)安裝建筑中水設(shè)施。
飲用水
從水源到水龍頭實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管
飲用水安全大家最為關(guān)心，為保障飲用水安全，《計(jì)劃》提出從水源到水龍頭全過(guò)程監(jiān)管飲用水安全，地方各級(jí)人民政府及供水單位應(yīng)定期監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況，地級(jí)及以上城市自2016年起每季度向社會(huì)公開(kāi)。自2018年起，所有縣級(jí)及以上城市飲水安全狀況信息都要向社會(huì)公開(kāi)。
對(duì)水污染突發(fā)事件，地方各級(jí)人民政府要制定和完善水污染事故處置應(yīng)急預(yù)案，依法及時(shí)公布預(yù)警信息。
水費(fèi)
今年年底縣級(jí)及以上城市全面實(shí)行階梯水價(jià)
節(jié)約治污都離不開(kāi)市場(chǎng)機(jī)制。《計(jì)劃》提出加快水價(jià)改革。縣級(jí)及以上城市應(yīng)于2015年底前全面實(shí)行居民階梯水價(jià)制度，具備條件的建制鎮(zhèn)也要積極推進(jìn)。2020年底前，全面實(shí)行非居民用水超定額、超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。這也就是說(shuō)，多用水將超額收錢(qián)將會(huì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
污水處理費(fèi)要提高標(biāo)準(zhǔn) 并且做到應(yīng)收盡收
至于污水處理費(fèi)，一般都是根據(jù)用水量進(jìn)行一個(gè)折算，確定污水量進(jìn)行收費(fèi)。對(duì)此，《計(jì)劃》提出將修訂城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)、排污費(fèi)、水資源費(fèi)征收管理辦法，合理提高征收標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)收盡收。城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于污水處理和污泥處理處置成本。地下水水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于地表水，超采地區(qū)地下水水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于非超采地區(qū)。
將推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅立法 高污染品或征消費(fèi)稅
在稅收方面，《計(jì)劃》提出要加快推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅立法、資源稅稅費(fèi)改革等工作。研究將部分高耗能、高污染產(chǎn)品納入消費(fèi)稅征收范圍。
監(jiān)督
研究建立國(guó)家環(huán)境監(jiān)察專員制度
在監(jiān)管方面，《計(jì)劃》提出將加強(qiáng)對(duì)地方人民政府和有關(guān)部門(mén)環(huán)保工作的監(jiān)督，研究建立國(guó)家環(huán)境監(jiān)察專員制度，對(duì)造成生態(tài)損害的責(zé)任者嚴(yán)格落實(shí)賠償制度。嚴(yán)肅查處建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)領(lǐng)域越權(quán)審批、未批先建、邊批邊建、久試不驗(yàn)等違法違規(guī)行為。對(duì)構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。
每年公布水環(huán)境最好、最差十大城市名單
國(guó)家每年公布最差、最好的10個(gè)城市名單和各省（區(qū)、市）水環(huán)境狀況。對(duì)水環(huán)境狀況差的城市，經(jīng)整改后仍達(dá)不到要求的，取消其環(huán)境保護(hù)模范城市、生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、節(jié)水型城市、園林城市、衛(wèi)生城市等榮譽(yù)稱號(hào)，并向社會(huì)公告。同時(shí)健全舉報(bào)制度，限期辦理群眾舉報(bào)投訴的環(huán)境問(wèn)題，一經(jīng)查實(shí)，可給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)，并將積極推行環(huán)境公益訴訟。把水資源、水環(huán)境保護(hù)和水情知識(shí)納入國(guó)民教育體系，支持民間環(huán)保機(jī)構(gòu)、志愿者開(kāi)展工作。
保增長(zhǎng)
“水十條”可拉動(dòng)GDP 5.7萬(wàn)億
“水十條”不光是治水，專家表示這些措施對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個(gè)重大利好，環(huán)保工程建設(shè)、設(shè)計(jì)和咨詢等環(huán)保服務(wù)業(yè)將從中受益。
環(huán)保部運(yùn)用國(guó)際通行的模型對(duì)《水十條》實(shí)施的影響做了預(yù)測(cè)評(píng)估，預(yù)計(jì)可拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)約為5.7萬(wàn)億元，其中直接貢獻(xiàn)占13%，間接貢獻(xiàn)占87%；帶動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值約1.9萬(wàn)億元，其中直接購(gòu)買(mǎi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)約1.4萬(wàn)億。而對(duì)就業(yè)的影響，“水十條”的實(shí)施累計(jì)可增加非農(nóng)就業(yè)約390萬(wàn)人。
京公網(wǎng)安備 11010802021286號(hào)