實施雨污水分流后，金雞嶺大橋河段變清澈。
三亞目前正在推進“三嚴三實”專題教育工作，要求把“三嚴三實”的學習教育與工作實踐有機地結合起來。當前，三亞的工作重點就是城市“雙修”，目前已制定了行動方案，給出了推進的目標和時間表。省委常委、市委書記張琦表示要“舉全市之力推進城市‘雙修’”，要求領導干部把“三嚴三實”結合到城市“雙修”的工作中，以“三嚴三實”的作風推動城市“雙修”早日取得成效！
本報不定期推出“踐行‘三嚴三實’，推進城市‘雙修’”系列報道，跟蹤城市“雙修”進程，為城市“雙修”工作加油助威。今日推出第六篇《城市治污先從地下做起》，敬請讀者關注。
因早期城市污水雨水管道建設標準較低，三亞老城區(qū)采用雨污水合流的排水模式，加上市區(qū)排水系統(tǒng)建設年代久遠，承載能力遠不能適應城市發(fā)展需求，如今在汛期有些路段內澇嚴重，對城市環(huán)境造成污染。根據(jù)國家住建部提出的5年完成雨污水分流改造的重大任務，三亞將持續(xù)推進雨污分流建設，完善污水處理設施，力爭今年10月底前完成全市剩余的14個排河口整治，年底完成主城區(qū)雨污水收集排放系統(tǒng)工程。
A
城市積弊
雨污合流致水環(huán)境受到嚴重污染
深埋于地下的城市排水管網(wǎng)，如同一個人的血脈，雨污能否“各暢其流”，直接關系到城市的健康發(fā)展。
伴隨著國際旅游島建設的步伐，三亞的城市規(guī)?？焖贁U展，外來游客和人口逐年倍增，三亞從一個小漁村發(fā)展成每年接待上千萬游客的著名旅游城市。然而，在城市的發(fā)展過程中，三亞也遇到了前所未有的瓶頸問題。因市區(qū)排水系統(tǒng)建設年代久遠，承載能力遠不能適應需求，在汛期有些路段內澇嚴重，對環(huán)境造成污染。究其根源，舊城區(qū)的雨污合流排水是“病根”之一，雨污水“合流同污”給城市水環(huán)境帶來不能承受之重，給城市發(fā)展帶來不利影響。
根據(jù)三亞的城市“雙修”總體方案，相關部門提出了一系列水環(huán)境改善方案：實現(xiàn)舊城區(qū)雨污分流、加快污水管網(wǎng)建設、提高污水處理廠標準……意在從源頭解決長期存在的污水入河難題。這一工程也是落實國家住建部提出的5年完成雨污水分流改造的重大項目。
B
8個月奮戰(zhàn)
主城區(qū)雨污水分流主管網(wǎng)基本建成
時間回到2012年1月，省委書記羅保銘在三亞調研時發(fā)現(xiàn)，三亞灣龍興酒店段存在污水外冒、排海等現(xiàn)象，當場提出整改雨污水管道排放及內澇的問題。
三亞市委、市政府果斷決策，立即實施城市雨污水分流改造項目，該項目被列為當年省市重點工程、一號民生工程、市長工程。項目從2013年4月進場，經(jīng)過8個月的攻堅克難圓滿完工。項目涉及新城路、三亞灣路、海虹路、金雞嶺路、鳳凰路、春園路等11條市區(qū)主干道，工程建設雨污水管道110余公里，極大提升了雨污水的收集、處理能力。
雨污水分流改造工程效果如何？6月2日上午，記者來到三亞灣龍興酒店段的出水口。該出水口離海邊不到30米，隱藏在沙灘上的植被中，周邊灌木林茂盛生長，既看不到污水直接往海里排，也聞不到污水的異味。而就在原出水口的位置，新建了兩個混凝土井將出水口封死。
“出水口被封死了，那污水往哪里排？”記者問。市政維護應急中心的一名工作人員告訴記者，在三亞灣路沿線新建了一條雨水管和污水管，龍興酒店段的污水經(jīng)過截流后，全部流入新建的污水管網(wǎng)中，徹底改變以往污水通過“直腸式”排入海里。也就是說，通過截留、引流和封堵后，從周邊酒店排出來的污水不再流向海里，而是直接引入新建的污水管網(wǎng)中，統(tǒng)一收集。
“經(jīng)過改造后效果還是很明顯的。”該工作人員介紹，雨污水分流改造前，三亞灣沿線冒出黑水的出水口遠不止一個，污水直接從出水口排入海中，形成一條污水溝，從灌木叢中一直蔓延到沙灘上，有些已經(jīng)布滿了青苔，散發(fā)出陣陣惡臭，而管道周圍的石頭呈灰綠色以及深綠色，周圍的海水渾濁，并有明顯臭味，市民和游客路過沙灘時都是掩鼻而過。記者了解到，在改造過程中，工作人員全面排查雨污水分流管網(wǎng)，對一灣兩河13處排放口進行了截流、引流、封堵，有效控制了未經(jīng)處理的雨污水向一灣兩河隨意排放。
經(jīng)過努力，三亞雨污水分流主管網(wǎng)已基本建成，初步改善建設區(qū)域排水系統(tǒng)，有效解決路面積水、城區(qū)內澇現(xiàn)象。三亞主城區(qū)的污水按片區(qū)分別向紅沙污水處理廠、三亞灣新城污水處理廠輸送。雨水收集后經(jīng)雨水管道就近排入河流，污水收集后經(jīng)污水管道進入污水處理廠處理后實現(xiàn)二次利用，有效解決了污水亂排造成內河、近海污染問題，起到凈化環(huán)境的作用。
C
經(jīng)受臺風考驗城市內澇減少
雨污分流工程初顯威力
100多年前，作家雨果在《悲慘世界》中寫道，下水道是“城市的良心”。每當雨季來臨，暴雨不斷，“城市的良心”便不得不經(jīng)常接受考驗。往年，三亞下雨情況達到中雨，三亞6個內澇點（榆亞大道城市酒店段、鳳凰路瑞?；▓@至水晶宮段、金雞嶺路置業(yè)小區(qū)段、迎賓路吉陽區(qū)政府門口段，海月廣場、友誼路口）便一發(fā)不可收拾，情況嚴重時甚至造成短暫的交通堵塞。三亞灣海月廣場曾是市區(qū)積水頑疾點，在雨污水分流前，海月廣場附近部分路段每逢大雨就會“汪洋一片”，積水深度可達幾十公分，若要將雨水全部排完，至少需要3個小時以上。而這些現(xiàn)象，在實施雨污水分流改造之后幾乎沒有再看到。
而最能體現(xiàn)雨污水分流成效的是臺風。改造之前，幾乎每次臺風都能造成城市內澇。而在去年，超強臺風“威馬遜”雖然帶給三亞強降雨，卻未造成三亞內澇現(xiàn)象。市民紛紛反映，強降雨后的三亞未出現(xiàn)往年大面積積水、內澇情況，相反道路排水十分通暢。“威馬遜”的不期而遇，見證著三亞雨污水分流改造后，道路排水系統(tǒng)的日趨完善與成熟。
D
主城區(qū)雨污水收集排放工程已啟動
將徹底解決城市雨污混排問題
據(jù)了解，雨污水主管網(wǎng)雖然已經(jīng)覆蓋了中心城區(qū)，但還沒有完善污水支管、預留井、泵站等配套設施的建設，部分新舊管網(wǎng)尚未連接通。另一方面，目前我市農(nóng)村污水處理模式相對獨立，沒有直接接入市政大管網(wǎng)，導致部分農(nóng)村地區(qū)污水亂排亂放和污水排河現(xiàn)象。
眾所周知，雨污分流是一種排水體制，是將雨水和污水分開，各用一條管道輸送進行排放或后續(xù)處理的排污方式。水環(huán)境治理既是系統(tǒng)工程，又是長期工程。而這項工程的整治偏偏又“急不得”：雨污管網(wǎng)遍布三亞主城區(qū)的主干道，涉及施工面較廣、范圍大，且部分支管經(jīng)長期使用腐朽老化導致施工時需在污水當中進行，給施工造成極大挑戰(zhàn)；同時建設過程需破路施工，加上車流量較大及地下管網(wǎng)錯綜復雜，施工過程對市民生活影響較大，同時也給城市交通帶來了不同程度的擁堵壓力。
為完善主城區(qū)的雨污水收集和排放系統(tǒng)，最終實現(xiàn)主城區(qū)的雨污分流規(guī)范排放，主城區(qū)雨污水收集排放系統(tǒng)工程已經(jīng)啟動，包括主城區(qū)幾個內澇點建設和主城區(qū)雨污水收集排放系統(tǒng)工程。工程將對區(qū)域沿線污水進行統(tǒng)一收集、處理，對雨水管道進行清淤、疏通，對流入雨水管道的污水進行截流，徹底解決困擾三亞許久的雨污混排等問題。
E
年底將完成主城區(qū)治污工程
有效改善一灣兩河水質
根據(jù)部署，三亞今年將持續(xù)推進雨污分流建設，完善污水處理設施，下一階段，我市將繼續(xù)通過完善管網(wǎng)、路網(wǎng)建設，配套雨污水設施，進一步加強對一灣兩河的水環(huán)境整治，將繼續(xù)新建雨水管道33.2公里、污水管道56.4公里、污水提升泵站4座。
推進團結街、南邊海路、鳳凰路、河東路等21個收集系統(tǒng)及4座污水提升泵站的建設，計劃將物業(yè)小區(qū)、巷道、公園等區(qū)域的雨污水舊管道及支管線接入已建成的主管網(wǎng)系統(tǒng)中，健全三亞市各區(qū)域的雨水、污水收集井，將城市背街小巷的雨水和污水分開收集、處理。對全市物業(yè)小區(qū)、商業(yè)區(qū)等地下管網(wǎng)統(tǒng)一改造，建立雨污水主管，對建設區(qū)域內的雨污水分開收集，通過其排放口進行排放。
計劃完成區(qū)巷支管、支路支管接入主管共計約32.5公里。對排水能力不足的地段的雨水口進行改造；為方便街坊雨污水支管的接入，除在規(guī)劃路口預留雨、污水管道外，管道每隔約100米預留街坊預留井；對開發(fā)成熟的路段，根據(jù)現(xiàn)狀排水口位置設置支管。
按照三亞城市“雙修”工作的時間節(jié)點安排，我市已經(jīng)提出城市水環(huán)境改善目標，將在年底前完成主城區(qū)雨污水收集排放系統(tǒng)工程，徹底實現(xiàn)雨污分流，各暢其流，實現(xiàn)城區(qū)看不到污水、聞不到異味。在接下來一段時間，三亞將舉全市之力，市公安、執(zhí)法、水務、住建、環(huán)保等部門將形成合力，向內河污染宣戰(zhàn)，完善升級管網(wǎng)設施，擴大污水收集覆蓋范圍，合理安排各污水處理廠收集區(qū)域，計劃在今年10月底前完成全市剩余的14個排河口整治，11月前完成主城區(qū)21處收集排放點建設，至年底完成主城區(qū)雨污水收集排放系統(tǒng)工程，解決城市內澇問題，大幅度提升一灣兩河的水質清潔度。
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