★對(duì)話人物：西寧市排水公司總經(jīng)理 王躍
★對(duì)話記者：吳亞春
西寧市還沒到內(nèi)澇程度
記者：最近的下雨使西寧變“水城”，這是內(nèi)澇嗎？
王躍：嚴(yán)格說，這不是內(nèi)澇。西寧市最近出現(xiàn)的只能說是積水。我們平常說的內(nèi)澇指由于強(qiáng)降水或連續(xù)性降水超過城市排水能力致使城市內(nèi)產(chǎn)生積水災(zāi)害的現(xiàn)象。就目前而言，遇到暴雨，西寧市部分區(qū)域雖然有積水，但車輛和行人都可出行，還沒有到內(nèi)澇的程度。
西寧市市政排水管網(wǎng)
已達(dá)1070公里
記者：目前西寧市排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否都偏低？
王躍：目前，西寧市市政排水管網(wǎng)已達(dá)1070公里，老城區(qū)部分建設(shè)于上世紀(jì)六七十年代的陶瓷、水泥等多種材質(zhì)的小管徑排水管道仍在“服役”。近幾年新建及改造的排水管網(wǎng)均按照國(guó)家《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管網(wǎng)設(shè)計(jì)、材質(zhì)選擇，不存在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低的問題。
2011年以來已投資16.6億元
記者：每年雨季來臨，城市都容易積水。這是不是意味著城市排澇的應(yīng)急管理能力存在短板？
王躍：目前，西寧市排水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)根據(jù)城市排水規(guī)劃，依托城市道路建設(shè)、舊城改造、新城區(qū)開發(fā)同步進(jìn)行。主要實(shí)施了湟水河、南川河、北川河兩岸截污納污工程，有計(jì)劃地建設(shè)了城市箱涵和截污管道；開展了部分主城區(qū)老舊管網(wǎng)雨污分流改造、積水點(diǎn)改造及污水處理廠提標(biāo)、污水提升泵站建設(shè)等工作，提高了城市排水管網(wǎng)覆蓋面和收集處理率。全市排水管網(wǎng)及配套設(shè)施建設(shè)自2011年以來，已累計(jì)投資16.6億元，超出了2011年前10年的投資總和。除工程措施外，加大日常維護(hù)力度。
每年雨季來臨前，按照市政府防汛工作安排，結(jié)合西寧市的排水現(xiàn)狀和存在的問題，我們都會(huì)就防汛工作進(jìn)行詳細(xì)安排部署：從3月中旬開始，就開展了為期100天的春季清淤工作，主要對(duì)城市轄區(qū)內(nèi)的所有排水管網(wǎng)進(jìn)行了全面清淤疏通；修訂完善《防汛排澇搶險(xiǎn)預(yù)案》，強(qiáng)化防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍；開展防汛應(yīng)急模擬演練，提高職工的防汛意識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)處置能力；對(duì)防汛需要的車輛、發(fā)電機(jī)、水泵等設(shè)備和所需物資進(jìn)行儲(chǔ)備，同時(shí)加強(qiáng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)和24小時(shí)值班制度。多措并舉，加強(qiáng)城市防澇和排澇能力。
積水原因：排水管網(wǎng)滿負(fù)荷運(yùn)載
記者：那么西寧市雨天易積水的原因是什么？
王躍：城市排水管網(wǎng)管徑在設(shè)計(jì)時(shí)，主要參考地區(qū)全年降水量平均值進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)受資金、時(shí)間及地下管網(wǎng)布局限制，加之城市建設(shè)步伐加快，西寧的工廠、園區(qū)、高層住宅樓、商鋪、人口都在不斷增加，城市排污量增多，導(dǎo)致排水管網(wǎng)滿負(fù)荷運(yùn)載。特別是在暴雨天氣，短時(shí)間的強(qiáng)降雨，易造成部分老城區(qū)部分路段積水。
今年西寧降水量
與往年同期相比偏多七成
記者：為什么今年城市的積水現(xiàn)象比往年多？
王躍：隨著氣候變化，西寧市遭遇強(qiáng)降雨的天氣比較頻繁。據(jù)青海省氣象局7月16日提供的數(shù)據(jù)顯示，西寧降水量與往年同期相比偏多七成，這是主要原因。
這些地段下雨天要小心
記者：西寧市哪些地段最易雨天積水？
王躍：今年8月1日的強(qiáng)降雨，降雨量達(dá)到了37毫米。由于降雨持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)、降水過于集中，加上地勢(shì)等原因，造成市區(qū)八一路省公安廳附近、康樂十字、互助路三毛廠、南川東路八中段、海晏路、東稍門、小橋十字、朝陽(yáng)東路等多處路段短時(shí)間嚴(yán)重積水。
記者：為何這些地段抵擋不住暴雨？
王躍：主要原因有以下幾方面：一是這些路段地勢(shì)較低，易形成積水，并且西寧市西高東低，排水管網(wǎng)均以地勢(shì)進(jìn)行敷設(shè)，造成匯集到該處主管網(wǎng)時(shí)，瞬間流量過大，造成積水。二是排水管徑不夠大。暴雨后，市政管網(wǎng)飽和，超負(fù)荷運(yùn)行。三是部分管網(wǎng)還存在雨污合流的現(xiàn)象，強(qiáng)降雨或持續(xù)降雨時(shí)，雨水無法短時(shí)間內(nèi)排除，容易形成積水。四是個(gè)別施工單位及市民的不文明行為，私接亂排或向排水井內(nèi)傾倒垃圾、泔水等，油污長(zhǎng)期附著管壁造成管徑變小，造成雨水箅子或排水管網(wǎng)堵塞，遇強(qiáng)降雨天氣時(shí)管道無法滿負(fù)荷工作，導(dǎo)致下水不暢；五是城市地面硬化及城市綠化面積較少，地面滲水能力大幅減弱，城區(qū)雨水全部匯集到排水管網(wǎng)中，造成管網(wǎng)負(fù)荷過高。
將實(shí)施一批重點(diǎn)工程減少積水
記者：西寧市民都希望能夠早一點(diǎn)擺脫一下雨就“看海”的情形。下一步有何措施？
王躍：就暴雨積水問題，排水公司根據(jù)積水路段的實(shí)際情況，相應(yīng)地制定了一系列措施：一是根據(jù)今年暴雨積水情況，進(jìn)一步細(xì)化和修訂防汛應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化防汛應(yīng)急隊(duì)伍；二是加強(qiáng)24小時(shí)值班制度，密切關(guān)注氣象信息，做好防汛排澇準(zhǔn)備；三是對(duì)易積水的幾條道路進(jìn)行全程監(jiān)控，安排專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)巡查，一旦出現(xiàn)雨情，提前打開易積水路段的排水井，防止大面積積水；四是加強(qiáng)積水點(diǎn)的改造力度，2012年以來已投資4000萬元，對(duì)五一路、七一路、小橋大街等20個(gè)路段實(shí)施了積水點(diǎn)改造工程，工程的實(shí)施有效緩解了以上路段排水不暢、大面積積水和群眾出行困難的問題。
下一步，我們將針對(duì)小橋十字、互助路三毛廠段、寧大路、南川東路八中段、泉灣路等積水點(diǎn)，制定實(shí)施方案，利用工程措施，徹底解決以上路段積水問題；同時(shí)，及時(shí)更換重點(diǎn)低洼地段排水井防洪、防漂移井蓋，有效保障汛期排水設(shè)施安全和市民出行安全；五是繼續(xù)加大城市排水設(shè)施建設(shè)力度。圍繞《西寧市城市排水專項(xiàng)規(guī)劃》，創(chuàng)新思路，從城市片區(qū)治理開發(fā)、城市排水安全等多角度、多層面落實(shí)排水設(shè)施項(xiàng)目。重點(diǎn)實(shí)施好西寧市排水管網(wǎng)重點(diǎn)內(nèi)澇和重點(diǎn)清疏改造、城西片區(qū)排水管網(wǎng)改造及城市排水管網(wǎng)改造（城北、城中、城東區(qū)排水管網(wǎng)改擴(kuò)建）、北川片區(qū)綜合管廊、市第六污水處理廠、市第四污水處理廠擴(kuò)能等工程；六是加強(qiáng)防汛聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高防汛排澇能力。在暴雨降臨時(shí)，市、區(qū)各級(jí)防汛指揮部成員單位應(yīng)及時(shí)到位，相互協(xié)作，按各自的分工職責(zé)，加強(qiáng)排澇工作，從而減少積水現(xiàn)象。
應(yīng)對(duì)嚴(yán)重積水要群策群力
記者：城市嚴(yán)重積水時(shí)，市民應(yīng)如何應(yīng)對(duì)？
王躍：平日里，市民不要將垃圾、雜物等丟入下水道，以防堵塞及暴雨時(shí)積水成災(zāi)；各相關(guān)部門及小區(qū)物業(yè)等，要加強(qiáng)自建排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理，確保各小區(qū)排水管網(wǎng)暢通，避免暴雨積水現(xiàn)象；行人及車輛盡可能繞過積水嚴(yán)重地段，在積水中行走要注意觀察，防止行人及車輛跌入窨井及坑、洞；沿街商鋪及小區(qū)物業(yè)等在暴雨時(shí)，應(yīng)將門前或附近的雨水箅子及時(shí)開啟，避免嚴(yán)重積水現(xiàn)象。
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