省人大代表、內(nèi)江市委書記楊松柏
回望“十二五”，展望“十三五”，站在歷史的交匯點上，內(nèi)江首次提出實施“產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅三年行動計劃”，利用3年時間，全面打造新常態(tài)下內(nèi)江產(chǎn)業(yè)“升級版”，力爭走出一條推動經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的內(nèi)江路徑。
兩會期間，省人大代表、內(nèi)江市委書記楊松柏多次提到“三大攻堅戰(zhàn)”，確保 2016 年經(jīng)濟增長速度達 8%左右，確保“十三五”發(fā)展良好開局，確保與全國、全省同步全面建成小康社會。產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅
力爭第三產(chǎn)業(yè)增加值增長10%“打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅、城鄉(xiāng)基礎設施建設攻堅、脫貧攻堅“三大攻堅戰(zhàn)。”內(nèi)江市委書記楊松柏在內(nèi)江代表團會議上多次提到。
面對經(jīng)濟下行壓力，作為老工業(yè)城市的內(nèi)江，如何適應新常態(tài)、培育新動力？前不久，內(nèi)江先后召開了市委六屆十次全會和市委經(jīng)濟工作暨城市工作會議，謀劃了“十三五”發(fā)展，安排了2016年工作。
記者了解到，內(nèi)江確定了工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市發(fā)展思路，大力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅，積極推進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升，瞄準高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)力，做大工業(yè)規(guī)模、提升發(fā)展質(zhì)量，努力讓老工業(yè)基地重振雄風。
楊松柏說，內(nèi)江要繼續(xù)搶抓老工業(yè)基地調(diào)整改造等機遇，著力實施布局優(yōu)化、項目支撐、動力強化、融合發(fā)展、品牌培塑、要素保障、環(huán)境提升等“七大行動”，抓好供給側結構改革和全面創(chuàng)新改革，加快創(chuàng)建國家高新區(qū)，加快建設國家級經(jīng)開區(qū)和國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，積極改造提升冶金建材、機械制造、能源電力、食品飲料、醫(yī)藥化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保、電子商務等新興產(chǎn)業(yè)，力爭2016年內(nèi)江市第一產(chǎn)業(yè)增加值增長3.5%，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長8.2%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長10%。
面對任務艱巨、資金缺口大，楊松柏建議，省上結合推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，把內(nèi)江等老工業(yè)城市的產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為重點來扶持，給予差異化政策，建立老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。
城鄉(xiāng)基礎設施攻堅
中心城區(qū)面積將達80平方公里
今年，省政府工作報告中提出，2016年要“加快城市新區(qū)功能完善和地下綜合管廊等建設，抓好海綿城市建設試點”。
楊松柏說，去年，省上推介遂寧成為了全國海綿城市試點城市，其他許多非試點城市，包括內(nèi)江在內(nèi)，也在按照國家標準，加強規(guī)劃修編和編制，積極選擇項目試點認真開展示范。
結合“城鄉(xiāng)基礎設施建設攻堅”，楊松柏說，2016年，內(nèi)江要推動川南城際鐵路、連樂鐵路等項目加快建設，切實抓好東興區(qū)聯(lián)合水庫、城市過境高速公路等項目建設，加快實施“智慧田園”、“智速網(wǎng)路”、“寬帶鄉(xiāng)村”工程，促進交通、水利、能源、通信、環(huán)保等基礎設施更加完善，力爭2016年交通基礎設施建設投資達30億元以上。同時，加強城市建設，力爭2016年內(nèi)江中心城區(qū)建成區(qū)面積達80平方公里、人口達80萬。
楊松柏建議省上盡快啟動實施省級海綿城市試點，將內(nèi)江等準備較為充分的城市納入試點，將海綿城市和城市地下綜合管廊建設項目納入省上重點項目予以推進，政策、技術、資金等方面予以支持，同時推介更多符合條件的城市納入全國海綿城市試點。
脫貧攻堅
74個貧困村今年“摘帽”
“要統(tǒng)籌解決好插花式貧困問題。”這是省政府工作報告中對脫貧攻堅所作的要求。
楊松柏說，內(nèi)江要堅持把脫貧攻堅作為最大的民生來抓，著力健全建檔立卡貧困戶動態(tài)管理、扶貧志愿服務等機制，不斷完善“每季度表揚10%先進、召回10%后進”的“第一書記”“雙十”制度，認真落實駐村幫扶工作機制和“十個專項扶貧方案”，整合扶貧資源，推動更多資金，項目等向貧困村傾斜、向貧困戶聚集，確保2016年實現(xiàn)2.42萬貧困群眾脫貧、74個貧困村“摘帽”，確保“十三五”末，內(nèi)江市所有貧困群眾脫貧，所有貧困村“摘帽”。
當前，脫貧攻堅“四大片區(qū)”范圍外的地區(qū)，從內(nèi)江來看，去年貧困群眾得到國家、省財政專項資金人均僅為1300元左右，根據(jù)內(nèi)江的財力和貧困人口結構來看，要完成所有貧困群眾脫貧、所有貧困村“摘帽”的任務，壓力很大。
為此，楊松柏建議在今后安排機動資金和國家、省財政專項資金時，給予“四大片區(qū)”范圍外的地區(qū)一些傾斜。
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