11月25日，湖南省財政廳、省發(fā)改委、省水利廳在常德市聯(lián)合舉辦湖南省2016年水務PPP沙龍。省政府副省長戴道晉出席并講話，省水利廳廳長詹曉安、省水利廳副廳長鐘再群、省發(fā)改委副主任劉山、省財政廳副廳長郭秀宏、省財政廳副巡視員林德勇、常德市市長周德睿等領導出席沙龍，省直有關單位、國內著名水務企業(yè)、部分金融機構、咨詢機構及各市縣相關部門等共400余人參加。
戴道晉指出，舉辦此次沙龍就是為政府部門和社會資本組織一次“鵲橋會”，通過項目與資本聯(lián)姻，加速項目落地生根，共同推動湖南省“十三五”農村飲水安全鞏固提升工程建設。他要求，各級政府部門要加快觀念轉變，從過去公共服務設施建設的主導者，轉變?yōu)镻PP項目的規(guī)劃者、發(fā)起者、購買者以及項目運營建設的維護者；社會資本也要遵守契約、誠信經營，承擔更多的社會責任。要按照“城鄉(xiāng)供水一體化、區(qū)域供水規(guī)模化、工程建管專業(yè)化”的指導思想，建設出一批高水品、高標準、高質量的PPP合作項目。
鐘再群在發(fā)言中介紹了我省前期農村飲水安全工程完成情況，并發(fā)布了“十三五”時期農村飲水安全鞏固提升工程財政獎補辦法和項目實施指導意見。“十三五”時期，將按照“優(yōu)先扶貧、分類獎補”的原則，對建檔立卡的370萬貧困人口按照500元/人的標準給予補助；對其他非貧困人口按照120元/人的標準給予補助；對采用PPP模式建設的項目，將根據(jù)貧困程度、PPP項目規(guī)范操作程度等因素在規(guī)劃投資額的10%以內給予獎勵。他要求各級水利部門要為社會資本、金融資本、水務公司參與農村飲水安全鞏固提升工程搭建好一個平臺，精心做好服務，切實幫促水務PPP項目抓緊落地。
郭秀宏表示，湖南在農村飲水安全鞏固提升工程領域推廣PPP模式的條件已經成熟，財政獎補辦法、項目實施指導意見的頒布和各地水務PPP項目的成功實踐，充分說明PPP模式在水務領域的推廣運用切實可行。希望廣大有實力、有技術的水務企業(yè)能積極參與到全省農村飲水安全鞏固提升工程建設運營中來，通過政府和社會資本的精誠合作，大家齊心協(xié)力，爭取圓滿完成“十三五”農飲規(guī)劃各項目標任務，切實提高廣大城鄉(xiāng)居民的生活質量。
會上，省財政廳、省發(fā)改委、省水利廳與省國開行、農發(fā)行簽訂戰(zhàn)略框架協(xié)議，協(xié)議要求兩行將圍繞湖南省“十三五”農村飲水安全鞏固提升工程發(fā)展重點，在符合國家產業(yè)政策和信貸政策、有關法律法規(guī)及監(jiān)管部門規(guī)范性文件的前提下，5年內，分別通過中長期貸款和國家專項建設基金向湖南省農村飲水安全工程各提供不少于100億元人民幣意向性融資額度，并在期限、利率定價等方面給予適當優(yōu)惠政策。
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