海綿城市建設項目涉及廣、投資大。市財政委全面保障全市各區(qū)、各部門海綿城市建設工作相關經(jīng)費，在今年牽頭制定、印發(fā)了《深圳市海綿城市建設試點專項補助資金管理辦法》，向光明新區(qū)及時撥付中央下達的海綿城市建設試點補助資金，并會同市海綿辦抓緊制定海綿城市建設獎勵激勵政策，為我市海綿城市建設提供堅實的資金保障。
建立海綿城市建設專項資金管理制度
2016年4月，深圳成功入選第二批海綿城市國家試點，2016年6月底，市財政委收到第一筆中央海綿城市建設試點補助資金4億元。
為嚴謹、高效地加強對中央補助資金專項資金使用、建設項目支出審批等方面的監(jiān)督管理，從制度建設和流程設計方面入手，市財政委會同市水務局、光明新區(qū)聯(lián)合制訂了《深圳市海綿城市建設試點補助資金使用管理辦法》，專門規(guī)范中央轉移支付深圳市光明新區(qū)的城市管網(wǎng)專項資金（即海綿城市建設試點補助資金）的管理職責、預算分配、使用范圍、資金管理和支付、評價檢查等事宜。
該辦法2017年初經(jīng)深圳市海綿城市建設領導小組審議通過后正式發(fā)布實施。隨后，光明新區(qū)也以該項辦法為藍本，制訂了各項資金管理辦法和規(guī)章制度，進一步明確了資金分配、項目投資概算審核和進度款撥付等方面的管理要求。各預算單位或項目實施單位均嚴格按照有關規(guī)定使用資金，經(jīng)過有效的內部審批程序逐級審批后撥付項目進度款，確保了資金安全和資金執(zhí)行進度。
制定海綿城市建設激勵政策
為支持和推進深圳市國家試點區(qū)域及其他區(qū)域的海綿城市建設，鼓勵全社會遵循生態(tài)優(yōu)先的原則，從城市規(guī)劃、設計到項目建設、運行維護等各個環(huán)節(jié)、各個方面踐行海綿城市建設標準，市財政委牽頭會同市海綿辦草擬了《關于市財政支持海綿城市建設實施方案（試行）》，以發(fā)揮市級財政資金對海綿城市建設的引導和激勵作用，積極推動我市建成國際一流的海綿城市。
《方案》堅持目標導向和問題導向，落實第五輪市區(qū)事權和財政體制改革精神，發(fā)揮財政資金引導作用，并確保財政負擔合理可控。其總體目標是通過合理有效的市財政資金投入，加快深圳海綿城市建設進程，鼓勵區(qū)（新區(qū)）財政加大對海綿城市建設的投入，引導和鼓勵社會資本參與或實施海綿城市建設，實現(xiàn)2020年深圳市建成區(qū)面積的20%以上，2030年建成區(qū)80%以上面積達到海綿城市要求的目標。
目前，《方案》已報請市海綿城市建設領導小組審議。
落實海綿城市建設預算
此外，市財政委還采取了一系列舉措積極配合我市海綿城市建設對資金的需求，并會同市海綿辦每季度初向住房城鄉(xiāng)建設部、財政部報送試點建設進展情況。
一是全面保障各部門2017年海綿城市建設工作相關經(jīng)費，布置、指導市本級各部門2018年度海綿城市建設相關的支出預算編制事宜，配合市海綿辦和發(fā)改部門抓緊梳理全市海綿城市建設投資項目，測算投資規(guī)模，提前做好項目儲備，編制三年滾動投資計劃和資金預算。
二是及時撥付中央下達的海綿城市建設試點補助資金。市財政委于2016年6月（4億元）、2016年11月（2.4億元）和2017年6月（1.6億元）共收到中央轉移支付的海綿城市建設試點補助資金8億元后，按照有關政策將資金及時撥付。
三是重點保障海綿城市建設激勵政策資金需求。針對市本級實施的海綿城市建設相關工作經(jīng)費，市財政年度預算和中期財政規(guī)劃重點支出；針對社會資本（含PPP模式中的社會資本）出資建設的相關海綿設施，包括既有項目海綿化改造和新建項目配建海綿設施兩類給予獎勵，獎勵資金從市水務發(fā)展專項資金中安排。
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