經(jīng)省政府同意，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《江西省城市黑臭水體治理三年攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，確定到2018年底,南昌市城市建成區(qū)黑臭水體消除比例高于90%。到2019年底，其他設(shè)區(qū)市城市建成區(qū)黑臭水體消除比例顯著提高，到2020年底達(dá)到90%以上。
根據(jù)方案，3年攻堅(jiān)戰(zhàn)主要采取控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水保質(zhì)4條舉措。全面推進(jìn)城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的生活污水收集處理。所截生活污水盡可能納入城市生活污水收集處理系統(tǒng)，統(tǒng)一處理達(dá)標(biāo)排放；現(xiàn)有城市生活污水集中處理設(shè)施能力不足的，加快新、改、擴(kuò)建設(shè)施，對(duì)近期難以覆蓋的地區(qū)可因地制宜建設(shè)分散處理設(shè)施。城市建成區(qū)內(nèi)未接入污水管網(wǎng)的新建建筑小區(qū)或公共建筑，不得交付使用。全面推進(jìn)建筑小區(qū)、企事業(yè)單位幾個(gè)內(nèi)部和市政雨污水管道混錯(cuò)接改造。
科學(xué)實(shí)施清淤疏浚。在綜合調(diào)查評(píng)估城市黑臭水體水質(zhì)和底泥狀況的基礎(chǔ)上，合理制定并實(shí)施清淤疏浚方案，既要保證清除底泥中沉積的污染物，又要為沉水植物、水生動(dòng)物等提供休憩空間。加強(qiáng)水體生態(tài)修復(fù)。強(qiáng)化沿河湖園林綠化建設(shè)，營(yíng)造岸綠景美的生態(tài)景觀。對(duì)城市建成區(qū)雨水排放口收水范圍內(nèi)的建筑小區(qū)、道路、廣場(chǎng)等運(yùn)用海綿城市理念，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”方式進(jìn)行改造建設(shè)，從源頭解決雨污管道混接問題，減少?gòu)搅魑廴尽：侠碚{(diào)配水資源，加強(qiáng)流域生態(tài)流量的統(tǒng)籌管理，逐步恢復(fù)水體生態(tài)基流，防止河湖水通過雨水排放口倒灌進(jìn)入城市排水系統(tǒng)。
方案要求，嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，加快推行排污許可證制度，強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)維護(hù)。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，實(shí)施城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。借鑒排查、交辦、核查、約談、專項(xiàng)督察“五步法”經(jīng)驗(yàn)，形成專項(xiàng)行動(dòng)工作機(jī)制。省級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)排查出的問題要形成問題清單，交辦地方人民政府，限期整改并向社會(huì)公開，實(shí)行“拉條掛賬，逐個(gè)銷號(hào)”式管理；對(duì)整改情況進(jìn)行核查，對(duì)整改不到位的地方人民政府組織開展約談，約談后仍整改不力的將納入省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇，并視情組織開展機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式專項(xiàng)督察。各城市人民政府應(yīng)積極配合省級(jí)黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，做好自查和落實(shí)整改工作。各設(shè)區(qū)市城市人民政府實(shí)施方案須在2019年1月底前上報(bào)省政府，經(jīng)同意后向社會(huì)公布。
嚴(yán)格責(zé)任追究。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。城市人民政府要把黑臭水體治理放在重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域第一責(zé)任人，對(duì)在城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)中責(zé)任不落實(shí)、推諉扯皮、沒有完成工作任務(wù)的，依紀(jì)依法嚴(yán)格問責(zé)、終身追責(zé)。
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