遷安市位于河北省唐山市東北部，總面積1208平方公里，總?cè)丝?7.8萬(wàn)，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到57.7%，在2018年全國(guó)新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百?gòu)?qiáng)評(píng)比中列第13位，被列為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、國(guó)家海綿城市建設(shè)試點(diǎn)、國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。2018年，遷安實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值965億元，完成全部財(cái)政收入144.8億元，其中公共財(cái)政收入61億元，位居全國(guó)中小城市綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)第18位，投資潛力百?gòu)?qiáng)第5位。
以國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，遷安扣好規(guī)劃“第一粒扣子”，把全市1208平方公里作為一個(gè)整體，根據(jù)不同區(qū)域的資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，將全市劃分為三大主體功能區(qū)，北部和西部外圍農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，禁采禁伐；西部工業(yè)區(qū)堅(jiān)持產(chǎn)城融合，打造工業(yè)品牌；中部生活服務(wù)區(qū)優(yōu)先發(fā)展都市文化，提升服務(wù)水平。同時(shí)確立了1個(gè)中心城區(qū)、3個(gè)城鎮(zhèn)組團(tuán)、38個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)、48個(gè)特色保留村的“1—3—38—48”四級(jí)城鎮(zhèn)體系，實(shí)現(xiàn)三區(qū)互動(dòng)、四級(jí)分類(lèi)，統(tǒng)籌推進(jìn)、差異發(fā)展，用不平衡的發(fā)展理念破解發(fā)展的不平衡。
此外，遷安市摒棄同心圓、攤大餅的傳統(tǒng)發(fā)展模式，堅(jiān)持“沿河布局、跨河發(fā)展”理念，依托灤河穿城而過(guò)的資源稟賦，把中心城區(qū)規(guī)劃為河?xùn)|區(qū)、河西區(qū)、灤河生態(tài)城、右岸新城四大城市板塊，形成了“一河兩區(qū)兩城”的城市空間格局，累計(jì)改造城中村29個(gè)、老舊小區(qū)40個(gè)，拉開(kāi)城市框架。與此同時(shí)，遷安市堅(jiān)持全域公園化戰(zhàn)略，建設(shè)各類(lèi)公園84個(gè)，實(shí)現(xiàn)了300米見(jiàn)綠、500米進(jìn)園。實(shí)施灤河綜合治理工程，形成了14平方公里大湖美景，成為城市最為靚麗的名片。完成三里河治理提升，變13.4公里排污河為生態(tài)水系廊道，榮獲“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”和“世界景觀(guān)獎(jiǎng)”。
作為全國(guó)唯一縣級(jí)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)，近年來(lái)遷安不斷增加對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，堅(jiān)持“面子”“里子”一起抓，在21.5平方公里示范區(qū)內(nèi)，實(shí)施海綿功能項(xiàng)目189個(gè)，新增綠地30萬(wàn)平方米，改造雨污水管網(wǎng)50公里，實(shí)現(xiàn)了“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”，徹底告別城市內(nèi)澇。
明興小區(qū)是遷安市的老舊小區(qū)，曾經(jīng)基礎(chǔ)設(shè)施不完善、路面坑洼不平、綠化面積小……通過(guò)實(shí)施海綿化改造，對(duì)路面進(jìn)行透水鋪裝鋪設(shè)，同時(shí)建設(shè)大量雨水花園和下滲綠地，明興小區(qū)的功能和景觀(guān)得到了改造和提升，有效解決了下雨內(nèi)澇問(wèn)題。
“建設(shè)海綿城市是改變城市發(fā)展的一種方式，既要保證硬件功能的改善，還要促進(jìn)整體環(huán)境的改變。社區(qū)建設(shè)要既有里子又有面子，面子是綠化景觀(guān)的提升，里子是通過(guò)雨水污水分流改造項(xiàng)目、雨水花園和透水鋪裝道路建設(shè)，根治社區(qū)的內(nèi)澇問(wèn)題。建設(shè)海綿城市是一項(xiàng)惠民工程，我們堅(jiān)持‘海綿＋’的理念，致力于提升居民生活品質(zhì)。只有老百姓認(rèn)識(shí)海綿、理解海綿、參與海綿、支持海綿，城市才能更好的發(fā)展。”遷安市住建局副局長(zhǎng)李揚(yáng)說(shuō)。
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