在北京南四環(huán)外的地下，藏著亞洲最大的全封閉式地下再生水廠——槐房再生水廠。在全年滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)的情況下，可將2億立方米的污水轉(zhuǎn)化為可利用的再生水，相當(dāng)于100個昆明湖。
北京為何會建設(shè)一座如此龐大的“地下水城”?我們把時間拉回到2013年。
2001年后，北京以奧運為契機，大力提升城市河湖水環(huán)境質(zhì)量，涼水河等主要水系水污染狀況得到有效控制。但快速城鎮(zhèn)化帶來的北京的高速發(fā)展，使得污水處理能力很快變得捉襟見肘。
2013年，北京市委市政府開始實施第一個加快污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)三年行動方案。槐房再生水廠作為“方案”中新建最大的再生水廠，承擔(dān)了緩解城南地區(qū)污水處理壓力的任務(wù)。
歷經(jīng)700多個日夜的建設(shè)，2016年10月，總建筑面積達45萬平方米的槐房再生水廠正式投用。水廠將構(gòu)筑物全部建設(shè)在地下，節(jié)約40%的土地。水廠頭頂18公頃的濕地，與槐新公園連成距離天安門最近的濕地景觀。
槐房再生水廠只是全市治水行動的一個縮影。2013年以來，北京市連續(xù)實施兩個“三年行動方案”，建成大中型污水處理廠65座，全市污水處理率由83%提高到93%，城六區(qū)達99%。補齊了治污設(shè)施處理能力不足的短板，基本解決了污水處理能力不足的問題。
改變——白鷺飛回水常清
站在平谷的泃河兩岸放眼望去，成群的白鷺在水面嬉戲。白鷺被稱為水質(zhì)狀況的監(jiān)測鳥，對水環(huán)境要求很高，它們的到來，意味著水體生態(tài)系統(tǒng)的向好發(fā)展。
而就在幾年前，平谷卻因為年度水污染防治工作考核不合格被多部門約談。
2016年，由于污水直排等原因，平谷泃河?xùn)|店考核斷面水質(zhì)一度低于五類水體標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重超標(biāo)。為了徹底改變污染狀況，還泃河岸綠水清，平谷人在水污染防治上下了狠功夫。
東店斷面點位位于平谷與河北省三河市交界處，地處偏僻，沒有監(jiān)測可使用的規(guī)范吊橋。監(jiān)測人員只能穿著救生衣，劃著皮劃艇行至河道中央后采集水樣。
“只有精準(zhǔn)的監(jiān)測數(shù)據(jù)，才能及時為采取有針對性的措施提供支撐!所以不管有多難，精度、速度都得按規(guī)范操作，絲毫不能馬虎。”這是監(jiān)測人員共同的心聲。有了科技的助力，平谷區(qū)接連解決了一個又一個治水難題。追根溯源，清查入河排水口287個;針對生活污水、企業(yè)廢水、養(yǎng)殖廢水，全面推進“三截流”治理措施，確保“污水不出村，出村無污水”。2018年，東店國家考核斷面水質(zhì)類別從2016年的劣V類提升到Ⅳ類，平谷地表水環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。
平谷的治水方案，只是北京碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的一個縮影。2018年，北京Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)河長占監(jiān)測總長度的54.5%、劣Ⅴ類水質(zhì)河長占監(jiān)測總長度的21.0%，與2013年相比分別增加4.7個百分點和減少23.1個百分點。通過這些年的努力，北京的差水少了，好水多了。
政策——打響碧水攻堅戰(zhàn)
治水是一項系統(tǒng)性工程，水生態(tài)環(huán)境的改善離不開政策的推動。“河長制”的誕生，使得河道管理實現(xiàn)責(zé)任統(tǒng)一，達到源頭治理的目的，真正實現(xiàn)河湖有人管、管得住、管得好。2017年北京建立了市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村四級河長制體系，實現(xiàn)了河湖水域全覆蓋。全市共設(shè)立各級河長5900余名，市委書記蔡奇和市長陳吉寧掛帥任總河長，北京市委市政府共19位市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任市級河長，參與河長制工作。
河長制的不斷深入，激發(fā)了北京人的護水熱情，“當(dāng)班河長”志愿巡河隊等一批巡河隊伍長年堅守一線。截至2018年底，全市累計清理河道垃圾渣土29萬立方米，銷號問題臺賬1188個，北京的河湖面貌得到了有效改善。
同時，北京也充分利用經(jīng)濟杠桿改善河湖生態(tài)環(huán)境。
2015年，北京市按照“誰污染、誰治理”“誰污染、誰補償”的原則，建立了水環(huán)境區(qū)域補償機制，用經(jīng)濟手段倒逼各區(qū)落實屬地責(zé)任。目前，北京98個跨界斷面基本覆蓋了全市主要河道的干、支流。
隨著水環(huán)境質(zhì)量的不斷改善，北京跨界斷面補償金額由2015年的9.7億元降至2018年的1.55億元。而這種四兩撥千斤的省內(nèi)補償機制，實現(xiàn)了北京市生態(tài)補償制度“零”的突破，并在全國具有開創(chuàng)性。
創(chuàng)新的機制不斷為北京治水工作添磚加瓦。2016年，北京實施以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心的《北京市水污染防治工作方案》(即北京“水十條”)，涵蓋了全面提升污染防治水平、嚴(yán)格保護飲用水水源等六大方面的防治任務(wù)。自此，碧水攻堅戰(zhàn)全面打響，北京水污染防治工作邁上了新的臺階!
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