隨著南昌水業(yè)集團(tuán)整體上市成功，其投資25億元收購的全省78家污水處理廠，在經(jīng)過一年多的運(yùn)營后也實(shí)現(xiàn)了漂亮的“全壘打”。至此，江西在推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)過程中創(chuàng)造出的污水處理設(shè)施建設(shè)新模式，為“綠色江西、生態(tài)江西”添上了濃墨重彩的一筆。
當(dāng)好先行軍保護(hù)“青山綠水”
將縣級(jí)污水處理設(shè)施打捆成一個(gè)項(xiàng)目，統(tǒng)一融資、集中建設(shè)、整體出讓、統(tǒng)一還貸，這是江西實(shí)現(xiàn)投融資的一個(gè)新探索，也是江西實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的一次新嘗試。
為建設(shè)好鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，江西啟動(dòng)了全省縣級(jí)生活污水處理設(shè)施建設(shè)工程，并將全省77個(gè)縣（市）78家污水處理廠統(tǒng)一“打捆”面向全球公開招標(biāo)選擇營運(yùn)商。作為有著70多年歷史的老牌國有大型企業(yè)，南昌水業(yè)集團(tuán)的專業(yè)性、服務(wù)性已經(jīng)毋庸置疑。因此，南昌水業(yè)集團(tuán)責(zé)無旁貸地加入了這場全球公開“角力”。
2009年9月25日，憑借本土專業(yè)水務(wù)公司、國有大型企業(yè)、擁有上市公司等優(yōu)勢，南昌水業(yè)集團(tuán)在公開招標(biāo)中一舉中標(biāo)，投資25億元收購了全省77個(gè)縣（市、區(qū)）78家污水處理廠，經(jīng)營權(quán)為30年。而這也是我省一次性投入最多、建設(shè)規(guī)模最大的生態(tài)工程。
取得特許經(jīng)營權(quán)后，南昌水業(yè)集團(tuán)便開始了一系列的運(yùn)營操作。
2009年10月，南昌水業(yè)集團(tuán)出資成立了江西洪城水業(yè)環(huán)保有限公司，注冊(cè)資本7.5億元，主營城市生活污水處理，該公司具備環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營（生活污水甲級(jí)）資質(zhì)，所轄78家污水處理廠遍及南昌、贛州、九江、上饒、鷹潭、撫州、吉安、宜春、萍鄉(xiāng)等地77個(gè)縣（市、區(qū)），總設(shè)計(jì)處理能力150.6萬立方米/日，一期污水處理能力99.8萬立方米/日。
為了當(dāng)好保護(hù)我省青山綠水的先行軍，南昌水業(yè)集團(tuán)在試運(yùn)行、簽約、移交的同時(shí)，按照“和諧發(fā)展、服務(wù)地方”的思路，在當(dāng)?shù)卣呐浜舷拢罁?jù)工作需要和崗位設(shè)置，招聘員工，并采取多種形式對(duì)新招聘的各崗位、各工種員工進(jìn)行全面系統(tǒng)培訓(xùn)。同時(shí)，結(jié)合78家污水處理廠的工藝特點(diǎn)、實(shí)際進(jìn)廠水質(zhì)水量變化規(guī)律、污水廠人員組織構(gòu)架情況，制定了周密的試運(yùn)行方案。該集團(tuán)還派出60余名技術(shù)、管理骨干分赴全省各地污水處理廠分別進(jìn)行試運(yùn)行技術(shù)指導(dǎo)工作，有力保障了污水處理廠在建成之后的全面、穩(wěn)定、安全運(yùn)行。
可以說，全省78家污水處理廠項(xiàng)目已經(jīng)成為我省實(shí)施“綠色江西、生態(tài)江西”發(fā)展、推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的一個(gè)標(biāo)志性工程。
“金鑰匙”融資破解資金難題
成功取得全省78家污水處理廠的特許經(jīng)營權(quán)后，讓南昌水業(yè)集團(tuán)全體員工士氣大振，同時(shí)也感到肩上的責(zé)任更重了。根據(jù)合同約定，南昌水業(yè)集團(tuán)必須在2010年6月30日前付清全部近25億元收購資金。在短時(shí)間內(nèi)籌集如此大筆的巨額資金，對(duì)于任何一家企業(yè)都不是件容易的事。于是，在市政公用集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，在南昌公交等兄弟單位的支持下，南昌水業(yè)集團(tuán)積極尋求“良方”，通過將其持有的“洪城水業(yè)”股權(quán)進(jìn)行質(zhì)押向銀行貸款等措施，成功破解了資金“瓶頸”問題。
在省委、省政府和市委、市政府的高度重視和大力支持下，經(jīng)過大量艱苦而細(xì)致的工作，2010年12月29日，“洪城水業(yè)”通過非公開發(fā)行8000萬股A股股票募集資金12億元，收購了控股股東南昌水業(yè)集團(tuán)持有的南昌供水有限責(zé)任公司、江西洪城水業(yè)環(huán)保有限公司和南昌市朝陽污水處理環(huán)保有限公司的100%股權(quán)，切實(shí)解決了收購資金問題，同時(shí)也為國有資產(chǎn)的保值增值和城市環(huán)保設(shè)施建設(shè)事業(yè)搭建了更為暢通和廣闊的融資平臺(tái)。
在此過程中，為發(fā)揮資本市場對(duì)促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)保值增值及提升集團(tuán)綜合實(shí)力的重要推動(dòng)作用，進(jìn)一步整合供水管網(wǎng)和污水處理等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，南昌水業(yè)集團(tuán)抓住我省鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的機(jī)遇，將江西洪城水業(yè)環(huán)保有限公司作為最大的收購標(biāo)的，納入“洪城水業(yè)非公開發(fā)行股票暨南昌水業(yè)集團(tuán)整體上市”計(jì)劃。
創(chuàng)新模式運(yùn)營節(jié)能生態(tài)項(xiàng)目
78家污水處理廠遍布全省77個(gè)縣（市、區(qū)），地域跨度大，時(shí)間緊、任務(wù)重，而且這種收購模式史無前例，給企業(yè)管理帶來了不小的挑戰(zhàn)。因此，江西洪城水業(yè)環(huán)保有限公司秉承精簡、高效的原則，將全省78家污水處理廠按地域劃分由8個(gè)片區(qū)進(jìn)行管理，總公司機(jī)關(guān)僅設(shè)3個(gè)職能部門，各司其責(zé)、對(duì)口管理，搭建了集約化、扁平式的管理架構(gòu)。
根據(jù)污水處理行業(yè)要求，江西洪城水業(yè)環(huán)保有限公司嚴(yán)格按照準(zhǔn)上市公司的管理模式規(guī)范經(jīng)營，依據(jù)行業(yè)要求規(guī)范運(yùn)作。該公司制定了生產(chǎn)、運(yùn)行等各崗位職責(zé)和考核辦法以及設(shè)備操作規(guī)程。同時(shí)，根據(jù)公司自身特點(diǎn)創(chuàng)建了整套運(yùn)行、維護(hù)、安全、財(cái)務(wù)管理機(jī)制，逐步形成了規(guī)范化、流程化、常態(tài)化的管理模式。
與此同時(shí)，在南昌市政公用集團(tuán)“為人民服務(wù)”和南昌水業(yè)集團(tuán)“讓政府放心、讓百姓滿意”等企業(yè)文化的凝聚下，江西洪城水業(yè)環(huán)保有限公司快速提升新員工對(duì)企業(yè)、對(duì)環(huán)保事業(yè)的歸屬感、責(zé)任感、認(rèn)同感和使命感，給廣大員工營造了一個(gè)積極向上的工作氛圍，極大地激發(fā)了廣大員工的工作熱情，增強(qiáng)了凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，有效地推動(dòng)了各方面工作的順利開展。
投資建設(shè)和運(yùn)營好污水處理廠的目的在于凈化水環(huán)境，不僅是城市節(jié)能減排的一項(xiàng)重要舉措，也可以營造良好的人居環(huán)境。目前，南昌水業(yè)集團(tuán)的污水處理業(yè)務(wù)規(guī)模達(dá)到了業(yè)內(nèi)第一梯隊(duì)的水平，各縣市所有經(jīng)處理污水均達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18918-2002）一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)。全省78家污水處理廠在全面投入正式運(yùn)行后，全省城鎮(zhèn)生活污水處理率將達(dá)到70%，每年可減少COD(化學(xué)需氧量)排放5.84萬噸，將大大改善我省水環(huán)境質(zhì)量，為推進(jìn)我省鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。南昌水業(yè)集團(tuán)整體成功上市后，企業(yè)管理將更加規(guī)范化、精細(xì)化、集約化。（記者：顧晶）
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