11月26日有媒體報(bào)道了《南京水價(jià)附加費(fèi)占一半超期基金仍在收取》，稿件中提到水價(jià)中關(guān)于南水北調(diào)基金目前還在收取。記者了解到雖然國家財(cái)政部聯(lián)合多部門在9月份發(fā)文稱南水北調(diào)基金可以取消，不過取消基金后，相關(guān)省市可根據(jù)實(shí)際需要，自行決定是否通過征收水資源費(fèi)的方式籌集資金支持本地區(qū)配套工程建設(shè)。據(jù)悉目前省政府正在醞釀上調(diào)水價(jià)中的水資源費(fèi)。
新聞背景：南水北調(diào)基金仍在“超期服役”
財(cái)政部近日表態(tài)稱，未列入財(cái)政部目錄清單的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，公民有權(quán)拒絕繳納。
財(cái)政部所稱的“目錄清單”，發(fā)自2014年10月31日，包括《全國性及中央部門和單位行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》《全國政府性基金目錄清單》等。
記者查閱后發(fā)現(xiàn)，污水處理費(fèi)、水資源費(fèi)、城市公用事業(yè)附加費(fèi)三種“附加費(fèi)”，全部都在財(cái)政部的目錄清單中，這意味著水價(jià)“附加費(fèi)”并無清理空間。
據(jù)媒體報(bào)道，水價(jià)“附加費(fèi)”中還有一個(gè)區(qū)域性“附加費(fèi)”——“南水北調(diào)基金”。國辦2004年曾發(fā)文“授權(quán)”江蘇等6省市籌集“南水北調(diào)基金”。各省市采取的資金籌集方式都是從水費(fèi)中“代收”。
因此，這6省市的居民水費(fèi)多了一項(xiàng)“附加費(fèi)”，南水北調(diào)基金“附加”。
據(jù)悉南京現(xiàn)行水價(jià)執(zhí)行的是南京市物價(jià)局2012年發(fā)布的《南京市物價(jià)局關(guān)于調(diào)整自來水價(jià)格的通知》。從當(dāng)年6月1日起，居民生活用水從每噸2.8元漲至3.1元，其中包括了城市公用事業(yè)附加費(fèi)、污水處理費(fèi)、水資源費(fèi)三項(xiàng)，價(jià)格分別為每立方米0.06元、1.42元、0.2元。除此之外，每月5元的垃圾處理費(fèi)也由南京水務(wù)集團(tuán)有限公司代收。
南京水務(wù)集團(tuán)的工作人員介紹，0.2元的水資源費(fèi)是交到水資源管理中心的，而其中0.07元是南水北調(diào)基金的費(fèi)用，水資源費(fèi)用為0.13元。
據(jù)悉今年9月份，財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、水利部、國務(wù)院南水北調(diào)辦發(fā)布的《關(guān)于南水北調(diào)工程基金有關(guān)問題的通知》（以下簡稱《通知》）提到，自本通知印發(fā)之日起，已完成基金上繳任務(wù)的北京市、天津市、江蘇省、山東省、河南省（以下簡稱五省市）取消基金。
不過根據(jù)《通知》的第二條，取消基金后，五省市可根據(jù)本地區(qū)南水北調(diào)配套工程建設(shè)的實(shí)際需要，自行決定是否通過征收水資源費(fèi)的方式籌集資金支持本地區(qū)配套工程建設(shè)，或利用騰出來的空間理順上下游環(huán)節(jié)水價(jià)。也就是說取消了南水北調(diào)基金之后，相關(guān)省市可以根據(jù)實(shí)際需要，提高水資源費(fèi)用。
另外記者了解到，根據(jù)國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、水利部發(fā)改價(jià)格〔2013〕29號文，江蘇省地表水水資源費(fèi)平均征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于0.2元/立方米。也就是說根據(jù)要求，一旦取消了南水北調(diào)基金的費(fèi)用，那么水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)也是要同樣調(diào)整到不低于0.2元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)。
11月26日記者從江蘇省物價(jià)局了解到，該局已經(jīng)根據(jù)文件精神，向省政府提交材料，醞釀將水資源費(fèi)從原先的0.13元提高至0.2元，提高的部分正好抵消了南水北調(diào)0.07元的基金費(fèi)用。
雖然財(cái)政部等多部門已經(jīng)發(fā)文取消了南水北調(diào)基金，不過目前還處于政策銜接期，因此南京市還在正常收取相關(guān)費(fèi)用。
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