元旦假期后上班第一天，我市召開全市冬春水務(wù)建設(shè)推進(jìn)會(huì)，會(huì)上市政府辦公廳下發(fā)了《2017年全市建成區(qū)黑臭河道整治攻堅(jiān)方案》，全面打響我市黑臭河道整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。2017年是我市建成區(qū)基本消除黑臭水體的決戰(zhàn)之年，按照市第十四次黨代會(huì)確定的“一個(gè)高水平建成、六個(gè)顯著提高”的部署要求，重點(diǎn)整治109條黑臭河道，確保全面完成黑臭河道整治任務(wù)。
唐家山溝水質(zhì)已經(jīng)得到改善。
怎么治？今年將推進(jìn)6大重點(diǎn)任務(wù)
2017年重點(diǎn)整治的黑臭河道一共109條，其中雨花臺(tái)區(qū)最多，24條，玄武區(qū)19條，秦淮區(qū)7條，建鄴區(qū)3條，鼓樓區(qū)6條，棲霞區(qū)14條，江寧區(qū)17條，浦口區(qū)18條，六合區(qū)1條；同時(shí)市城建集團(tuán)實(shí)施黑臭河道整治支撐項(xiàng)目10項(xiàng)。為確保到年底完成整治任務(wù)，我市明確了今年黑臭河道整治的6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
1 整治排口 控源截污
市水務(wù)部門介紹，我市要求對(duì)今年的109條整治河道一一開展排口調(diào)查，通過排口整治，摸清每個(gè)污水排口的污染源，開展源頭管控。“要針對(duì)不同類別的排口，因地制宜采取封堵、截流、調(diào)蓄、防倒灌等綜合工程措施，對(duì)排水口實(shí)施改造。”市水務(wù)局人士介紹。
2 清淤疏浚 內(nèi)源治理
我市對(duì)河道狀況進(jìn)行全面調(diào)查，摸清所有河道淤積情況、內(nèi)源污染狀況，分類開展生態(tài)清淤，清除各類垃圾，徹底實(shí)施全河段“大掃除”。對(duì)于跨區(qū)河道，相關(guān)區(qū)應(yīng)服從市黑臭河道整治工作指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，上游所在區(qū)靠前安排工期，先行實(shí)施清淤疏浚工程。
3 多措并舉 恢復(fù)生態(tài)
將全面啟動(dòng)實(shí)施有關(guān)工程項(xiàng)目，加快推進(jìn)引水設(shè)施建設(shè)和水系連通改造，優(yōu)化現(xiàn)有引江調(diào)水、清潔水補(bǔ)水格局。“已經(jīng)具備引水條件的，要做好日常調(diào)度和水位控制，改善水體流動(dòng)性。”水務(wù)部門介紹，通過科學(xué)論證，可適度選擇河道生態(tài)治理技術(shù)，采取人工增氧、種植水生植物等舉措，增強(qiáng)河道生態(tài)自凈能力。
4 拆除違建 退讓空間
對(duì)照河道規(guī)劃藍(lán)線，組織開展河道藍(lán)線普查工作，對(duì)各類侵占物進(jìn)行核查登記，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合城市環(huán)境綜合整治、棚戶區(qū)改造，對(duì)河道兩側(cè)開展拆違治亂專項(xiàng)行動(dòng)，打通河道主線和沿河邊界，為沿河雨污管道建設(shè)、排口整治退讓空間，方便河道日常養(yǎng)護(hù)和巡檢，有效控制沿河排水戶直接向水體排放污水及垃圾等污染物。
5 監(jiān)測(cè)預(yù)警 綜合評(píng)估
我市將進(jìn)一步加強(qiáng)河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析工作，對(duì)照有關(guān)考核評(píng)價(jià)要求，優(yōu)化監(jiān)控?cái)嗝?、監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)，按規(guī)定頻次實(shí)施監(jiān)測(cè)，并依據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)排查河道污染原因，研究制定整治舉措，增強(qiáng)黑臭水體治理的針對(duì)性和有效性。
6 強(qiáng)化監(jiān)管 注重實(shí)效
這一項(xiàng)任務(wù)主要是進(jìn)一步加強(qiáng)排水、排污許可宣傳，監(jiān)督排水、排污單位依法申領(lǐng)相關(guān)許可證，并按規(guī)定達(dá)標(biāo)排放；對(duì)河道范圍內(nèi)的排水戶進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理，依法查處無證排水、排污以及未達(dá)標(biāo)排放等違法行為；建立以保持和提升河道水質(zhì)為核心的長效管護(hù)機(jī)制。
時(shí)間表 今年分成這4步
2016年，南京市完成了36條（段）黑臭河道的整治。2017年是攻堅(jiān)之年，河道整治的數(shù)量更多，達(dá)到109條，因此要做到早啟動(dòng)。根據(jù)我市今年的河道整治方案，治水工作將分成4個(gè)階段執(zhí)行。
2016年12月—2017年2月
重點(diǎn)開展有關(guān)工程項(xiàng)目的前期工作，基本完成各項(xiàng)前期手續(xù)的辦理。
2017年3月—6月
搶抓汛前有限的工作時(shí)間，加快實(shí)施河道整治工程，重點(diǎn)實(shí)施排口整治、河道清淤工作，完成河道內(nèi)源治理。
2017年7月—9月
重點(diǎn)開展引流補(bǔ)水、排口整治、規(guī)范排水行為等岸上工作，并做好河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)。同時(shí)，對(duì)于匯水范圍不大、排水防澇影響較小的河道，擇機(jī)實(shí)施河道內(nèi)作業(yè)事項(xiàng)。
2017年10月—12月
完成所有工程項(xiàng)目，編制完善整治工作臺(tái)賬，做好第三方評(píng)估等迎查工作，同時(shí)，持續(xù)做好水質(zhì)監(jiān)測(cè)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改提高，并開展市級(jí)考核驗(yàn)收。
黑臭河道整治將遵循全面調(diào)查，科學(xué)謀劃；多措并舉，系統(tǒng)治理；屬地落實(shí)，市區(qū)聯(lián)動(dòng)；建管并重，群眾參與這四條基本原則扎實(shí)推進(jìn)，全面消除建成區(qū)黑臭水體。
如何保障？整治不力將問責(zé)
我市還明確了六大措施，保障整治工程按時(shí)序?qū)嵤?/p>
在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，我市要求各區(qū)、各部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排。
在職責(zé)分工方面進(jìn)一步明確：市黑臭河道整治工作指揮部辦公室及時(shí)組織研究重大事項(xiàng)，做好方案、資源、進(jìn)度等的綜合統(tǒng)籌和考核驗(yàn)收工作。市水務(wù)局負(fù)責(zé)全市河道整治項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、綜合協(xié)調(diào)及整體推進(jìn)。市建委負(fù)責(zé)推進(jìn)雨污分流、排水達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建及河道景觀建設(shè)。市環(huán)保局負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測(cè)、斷面考核、效果評(píng)估等工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)市級(jí)補(bǔ)助資金的籌集、撥付和監(jiān)管工作。
在工作流程上進(jìn)一步簡(jiǎn)化，按照“統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一政策、分級(jí)審批、分頭實(shí)施”的要求，主城六區(qū)黑臭河道整治項(xiàng)目由市水務(wù)局和所在區(qū)分級(jí)審批，跨區(qū)及投資額在1000萬元以上的河道整治項(xiàng)目由市水務(wù)局負(fù)責(zé)審批。
在經(jīng)費(fèi)保障上統(tǒng)一納入年度財(cái)政預(yù)算——主城六區(qū)河道整治項(xiàng)目資金由市、區(qū)共同承擔(dān)，其中市級(jí)補(bǔ)助60%；對(duì)按期完工、以及年底通過考核驗(yàn)收的，市級(jí)再給予20%的獎(jiǎng)補(bǔ)。
在督查考核方面，進(jìn)一步加大督查、督促、督導(dǎo)力度，定期督辦、定期通報(bào)、定期公示，對(duì)履職不力的責(zé)任單位和責(zé)任人視情予以問責(zé)處理。
各區(qū)、各有關(guān)部門要利用各種方式加大整治工作宣傳力度，普及水環(huán)境保護(hù)知識(shí)，營造良好輿論氛圍，最大限度地爭(zhēng)取廣大市民群眾的理解支持。
重點(diǎn)整治的109條河道
玄武區(qū)19條
玉帶河（東、西、北）清溪河 珍珠河 南十里長溝（玄武段） 蔣王廟溝 北岔路口排洪溝 紫金山溝 王家灣溝 百水河（玄武） 孝陵衛(wèi)東溝 孝陵衛(wèi)西溝 東十里長溝 老季亭溝 香料廠溝 城北護(hù)城河 東洼子溝 西洼子溝 百水河支流 西北水庫溝
秦淮區(qū)7條（含南部新城管委會(huì)1條）
南玉帶河 月牙湖 衛(wèi)橋溝 十字河 外秦淮河（七里街） 外秦淮河副支 中和橋溝
建鄴區(qū)3條（含河西新城管委會(huì)1條）
胡家閘河 莫愁泵站進(jìn)水渠 怡康河
鼓樓區(qū)6條
張王廟溝 西北護(hù)城河 外金川河 南十里長溝一支流（上游） 惠民河（南閘至入江口） 內(nèi)金川河（老主流和東、中、西支）
棲霞區(qū)14條（含仙林大學(xué)城管委會(huì)4條）
丁家莊溝 涂家營溝 百水河水系（含支流湖底撇洪溝、黃馬撇洪溝、馬塘溝） 劉家營溝 牛王廟溝 濱江河一期 工農(nóng)聯(lián)盟河 柳塘溝 北十里長溝西支 北十里長溝中支 文苑河 羊山北溝北支 仙林十里長溝 仙林老十里長溝
雨花臺(tái)區(qū)24條
農(nóng)花河（包括支流柏家河、送駕河、丁墻河、朱農(nóng)河） 路線河 東前溝 中心河 四號(hào)溝 古遺井中心溝—撇洪溝 建寧撇洪溝 黃村溝 圩區(qū)小河 海福圩溝 曹家洼撇洪溝 油坊沖溝 金勝溝 中梗溝 保雙溝 西寇中心溝 惠家閘溝 西寇四溝 王家圩溝 方村溝 曹村溝 劉村溝 石閘溝 柿子樹溝
江寧區(qū)17條
鞭鞍河 中心河 小西圩溝 殷巷一縱溝 玉帶圩 池田溝 排十字泄洪溝（藍(lán)幟路） 太平十字泄洪溝（高湖路） 翻身河 運(yùn)糧河支流 勝利河 豐收河 團(tuán)結(jié)河 大馬墩圩一橫溝 大馬墩圩四橫溝 秣陵聯(lián)圩一橫溝 秣陵聯(lián)圩二橫溝
浦口區(qū)18條
引水河 禿尾巴河 小柳河 噸糧河 朱家山河（東大路橋至入江口） 京新河 十里長河 前進(jìn)河（南河） 友誼河 丁家山河 北圩十字河 民兵河 新河 鎮(zhèn)北河 鎮(zhèn)南河 東方紅河 二陽溝 石砌溝
六合區(qū)1條
旭光河?xùn)|段
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