湖北省襄陽(yáng)市境內(nèi)水系發(fā)達(dá)，河流縱橫，水庫(kù)眾多，小微水體星羅棋布。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市有堰塘、溝渠、蕩壩、溪流25745處，這些小微水體不僅有生態(tài)涵養(yǎng)價(jià)值，而且大多在群眾身邊，與群眾的生產(chǎn)生活關(guān)系密切。但是，長(zhǎng)期以來，當(dāng)?shù)貙?duì)小微水體疏于管理，導(dǎo)致面積萎縮、水質(zhì)惡化等問題突出，小微水體治理管護(hù)成為當(dāng)?shù)厝罕姺从硰?qiáng)烈的環(huán)境問題之一。
整治小微水體，消除群眾身邊的污染，看似小事，實(shí)則是大事。襄陽(yáng)市河湖長(zhǎng)制辦公室以效果體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，著力打通河庫(kù)治理管護(hù)“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)山水相依、村水相融、人水相親，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
襄陽(yáng)市河湖長(zhǎng)制辦公室將小微水體治理管護(hù)納入全市12個(gè)縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)考核目標(biāo)。全面推行河湖長(zhǎng)制項(xiàng)目考核，明確各縣(市、區(qū))黨委和政府是小微水體整治的實(shí)施主體和責(zé)任主體，對(duì)小微水體整治工作負(fù)總責(zé)。通過考核推動(dòng)各地加強(qiáng)小微水體治理，將河湖長(zhǎng)制體系向小微水體延伸，實(shí)現(xiàn)“覆蓋水體更全、治理管護(hù)精細(xì)化程度更高、社會(huì)共建共治動(dòng)員面更廣、以防為主系統(tǒng)治理源頭治理力度更大、人民群眾幸福感滿意度更強(qiáng)”的目標(biāo)。
在工作具體推進(jìn)過程中，注重加強(qiáng)正面引導(dǎo)、分類指導(dǎo)，把一批長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制健全、生態(tài)底蘊(yùn)濃厚、亮點(diǎn)特色鮮明的小微水體，打造成鄉(xiāng)村生態(tài)綠色示范典型。及時(shí)總結(jié)推廣各村在小微水體治理管護(hù)方面的典型經(jīng)驗(yàn)，形成示范引路、全面提升的良好工作局面。
棗陽(yáng)市、南漳縣、樊城區(qū)等縣（市、區(qū)）縱深推進(jìn)小微水體治理管護(hù)，多措并舉落實(shí)小微水體治理管護(hù)資金，認(rèn)真組織開展小微水體“一村一品”建設(shè)工作，打造了一批健康美麗、宜居便民的小微水體“一村一品”，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。襄陽(yáng)市河湖長(zhǎng)制辦公室組織專班，對(duì)各縣（市、區(qū)）報(bào)送的小微水體“一村一品”逐一進(jìn)行評(píng)定，從中遴選了棗陽(yáng)市吳店鎮(zhèn)舂陵村鴨子堰、襄州區(qū)雙溝鎮(zhèn)相公莊村桃李湖、棗陽(yáng)市南城辦中陳崗村新堰、宜城市劉猴鎮(zhèn)陳灣村廖家嘴堰等30個(gè)健康美麗、宜居便民的小微水體“一村一品”，在全市推廣。
因地制宜加強(qiáng)小微水體治理管護(hù)，首先是“凈”，水面要干凈，水質(zhì)要達(dá)標(biāo)，環(huán)境要整潔；其次是“美”，結(jié)合小微水體實(shí)際，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)品質(zhì)提升。
治理小微水體時(shí)，各地深入發(fā)掘所在地的人文歷史，突出鄉(xiāng)愁記憶，打造有靈魂、有生機(jī)、有文化的城鄉(xiāng)景致。比如，棗陽(yáng)市吳店鎮(zhèn)舂陵村挖掘“帝鄉(xiāng)”素材，制訂的村規(guī)民約朗朗上口，發(fā)動(dòng)群眾共同管護(hù)，把小微水體打造成為亮麗風(fēng)景線，不但大大改善了鄉(xiāng)村人居環(huán)境，還奏響了“以文化人”的新樂章。谷城縣五山鎮(zhèn)堰河村認(rèn)識(shí)到“鄉(xiāng)村振興首先是生態(tài)振興”，將小微水體整治融入鄉(xiāng)村振興，大力推行垃圾分類管理，實(shí)現(xiàn)“垃圾不亂倒，污水不入河”，把小微水體變成了風(fēng)景，變成了寶貴的旅游資源。樊城區(qū)做好通達(dá)、干凈、治污三篇文章，采取清淤疏挖、清漂、壩坡整治、放水口整治等工程化措施，整治小微水體共47處，實(shí)現(xiàn)小微水體污水無直排、水面無漂浮物、岸邊無垃圾“三無”目標(biāo)后，再綠化、亮化、美化，建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
結(jié)合襄陽(yáng)市開展小微水體治理的經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為，在這一過程中要堅(jiān)持以下三個(gè)原則：
一是人民至上。小微水體綜合整治與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，要順應(yīng)人民群眾的美好愿望，問計(jì)于民，鼓勵(lì)人民群眾建言獻(xiàn)策，共同締造美好環(huán)境與幸福生活，不斷提升老百姓擇水而居、臨水而憩的幸福感和獲得感。
二是因地制宜。小微水體所在地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)、地理水文等條件及其本身的功能定位不同，其水質(zhì)污染負(fù)荷、整治難易程度也不同，應(yīng)系統(tǒng)考慮區(qū)域特點(diǎn)，多措并舉、綜合治理。
三是經(jīng)濟(jì)適用。根據(jù)小微水體污染程度和整治階段目標(biāo)的不同，有針對(duì)性地選擇經(jīng)濟(jì)適用的技術(shù)方法，優(yōu)先采取資源化利用措施，降低治污成本。
作者單位：湖北省襄陽(yáng)市河湖長(zhǎng)制辦公室
來源：中國(guó)環(huán)境報(bào)
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