因存在排放水污染物的環(huán)境違法行為，云南大理州劍川縣城市污水處理有限責(zé)任公司甸南污水處理廠近日被當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境局罰款17.3萬元，與此同時，將案件移送公安機關(guān)，拘留相關(guān)人員。
航拍甸南污水處理廠。圖片來源：劍川縣政府官網(wǎng)
澎湃新聞注意到，上述污水處理廠系劍湖PPP項目8個子項目之一，總磷、總氮日均值長期超標(biāo)，曾多次被主管部門點名。目前，經(jīng)整改已實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)。
偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)逃避監(jiān)管的方式排放水污染物
行政處罰決定文書指出，該公司甸南污水處理廠存在不正常運行水污染防治設(shè)施和偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的環(huán)境違法行為：2024年10月之前就發(fā)現(xiàn)2號、3號鼓風(fēng)機故障，但一直未完全修復(fù)，絮凝沉淀池中心傳動濃縮機早已損壞但未及時發(fā)現(xiàn)，加藥管線存在安裝點位錯誤，上述等問題導(dǎo)致水污染防治設(shè)施不能正常運行，同年11月26日至2025年4月16日期間出水總磷、總氮含量長期超標(biāo)；因水污染防治設(shè)施不能正常運行導(dǎo)致出水水質(zhì)不能穩(wěn)定達標(biāo)排放，為保障上傳生態(tài)環(huán)境部門在線監(jiān)管平臺的數(shù)據(jù)達標(biāo)，2024年10月至11月期間，該公司甸南污水處理廠多名員工多次將總磷、總氮水質(zhì)分析儀運行模式由“周期模式”切換至“手動模式”，并更換檢測水樣進行測量，以偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。
針對上述違法行為，大理白族自治州生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項規(guī)定和《云南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)規(guī)則和基準規(guī)定(2023年版)》，決定對該公司處以罰款17.3萬元。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條的規(guī)定，責(zé)令該公司立即改正環(huán)境違法行為，保障甸南污水處理廠水污染防治設(shè)施正常運行，按照執(zhí)行標(biāo)準排放水污染物。此外，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十三條第三項等法律規(guī)定將案件移送公安機關(guān)，拘留相關(guān)人員。
總磷、總氮日均值長期超標(biāo)多次被點名
澎湃新聞注意到，大理白族自治州生態(tài)環(huán)境局劍川分局對外發(fā)布今年1月的雙隨機抽查結(jié)果公開表顯示，其中，甸南污水處理廠存在的問題包括：2024年10月至11月總磷、總氮監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)后多次用標(biāo)樣進行手動模式復(fù)測，未按要求在云南省污染源自動監(jiān)控平臺和國發(fā)平臺進行標(biāo)記，也未在《異常和缺失數(shù)據(jù)標(biāo)識補充記錄表》上如實記錄。2024年11月底至現(xiàn)場檢查時總磷、總氮日均值分別超標(biāo)45天、54天。云南浩鴻科技有限公司運維人員在開展日常運維工作時，未如實記錄相關(guān)管理臺賬。污水處理廠上傳至“云南省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)”的監(jiān)測數(shù)據(jù)標(biāo)記標(biāo)識錯誤，存在將超標(biāo)但未超量程的數(shù)據(jù)標(biāo)記為超量程（T）的情況。
監(jiān)察要求加強對污水處理廠工作人員和第三方運維人員的法律知識和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范管理在線自動監(jiān)測設(shè)備，確保設(shè)備正常運行，上傳數(shù)據(jù)真實、有效，并按要求對數(shù)據(jù)及設(shè)備異常情況進行標(biāo)記，如實記錄運維臺賬。進一步查找分析總磷、總氮超標(biāo)原因，采取有效措施，盡快降低污染物含量，確保排放水體水質(zhì)達標(biāo)。
在2025年2月的雙隨機抽查結(jié)果公開表中，甸南污水處理廠被指2024年11月底至現(xiàn)場檢查時總磷、總氮日均值分別超標(biāo)67天、78天。
然而，在今年4月的雙隨機抽查結(jié)果公開表中，甸南污水處理廠再一次被點名，存在的問題為2024年11月底至4月16日總磷、總氮日均值長期超標(biāo)。此次監(jiān)察除了要求如實記錄運維臺賬外，還提出不斷優(yōu)化工藝流程，確保排放水體水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。
經(jīng)整改已實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)
今年4月，新華網(wǎng)云南頻道在一篇報道中披露，劍湖既是劍川縣百姓的“母親湖”，也是洱海的重要水源地。然而，隨著城鎮(zhèn)化進程加速，劍湖面臨入湖污染加重、湖盆淤積、水質(zhì)惡化、生物多樣性衰退等嚴峻挑戰(zhàn)，劍湖流域水環(huán)境綜合治理項目被列入財政部第三批PPP示范項目。
另據(jù)大理日報刊載的消息顯示，甸南污水處理廠系概算總投資15.53億元的劍湖PPP項目8個子項目之一，于2023年4月1日投入運營，位于黑潓江西側(cè)、劍蘭公路南側(cè)的甸南鎮(zhèn)海虹村，占地23畝，一期工程日處理污水規(guī)模為0.5萬立方米，采用A2/O處理工藝，出水水質(zhì)達到一級A標(biāo)準，服務(wù)范圍包括甸南集鎮(zhèn)（即天馬村）、木雕藝術(shù)小鎮(zhèn)和西中、興水、回龍等13個行政村。
對于該污水廠處理總磷、總氮日均值長期超標(biāo)的原因，大理白族自治州生態(tài)環(huán)境局劍川分局工作人員告訴澎湃新聞，去年年底他們對對污水處理廠進行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，污水處理廠的鼓風(fēng)機、絮凝沉淀池中心傳動濃縮機損壞，加藥管線不合理等原因，導(dǎo)致水污染防治設(shè)施不能正常運行，進而出水口總氮、總磷超標(biāo)。污水處理廠發(fā)現(xiàn)問題后進行了整改，于今年4月17日后實現(xiàn)了穩(wěn)定達標(biāo)，執(zhí)法部門一直在跟蹤。
此外，他們還對環(huán)境違法案件進行了立案查處，今年6月13日向污水處理廠下達處罰決定。“按照規(guī)定，要將案件移送公安部門，目前移送案件正在辦理過程中，因需要下達處罰決定后才能辦理案件移送工作。至于移送幾個人，由公安部門根據(jù)移送的案件相關(guān)情況進行核實認定。”該工作人員表示。
來源：澎湃新聞
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