近日，廣東省第三屆水經濟發展工作座談會在汕尾舉行。座談會現場，南方財經記者了解到，廣東全省目前正推動370宗綠色水經濟項目落地，總投資達880.1億元，其中2026年至2027年計劃投資139.0億元。同期，6宗水經濟項目也在座談會現場簽約，涵蓋水上運動、濱水文旅、水系旅游、水生態保護修復等業態，總投資超10億元。
百億投資涌入背后，全境擁有2.38萬條河流和7900多座水庫的廣東，已連續4年將發展水經濟寫入政府工作報告，各地也逐步探索出一批水資源保護與發展并行的特色模式。
以汕尾為例。近年來，通過排污口整治、湖體疏浚、紅樹林營造等一系列治理舉措，汕尾推動轄內“中國最大、亞洲第二大濱海潟湖”——品清湖水質實現穩定改善。今年11月底，汕尾進一步推動成立品清湖保護聯盟以及品清湖保護基金，為濱海潟湖的保護提供公益性服務及資金保障。其中，品清湖保護基金首批募集資金超過2800萬元。
2025年前三季度，在品清湖布設的14個水質監測點位中，Ⅰ、Ⅱ類水比例達到80%。依托良好的生態環境，品清湖沿岸目前已落地包括龜齡島跳島游、金町灣、灶物碼頭、小島漁村、品清湖南岸碧帶等超過20個優質水經濟項目，初步形成了環品清湖水經濟示范區。自2023年以來，累計完成社會投資2.62億元，實現經營收入3.11億元。
與此同時，江門、河源、佛山等地則聚焦水生態產品價值實現路徑做出新的探索。
江門市政府印發《關于積極開展河湖生態產品價值實現路徑探索的通知》，探索實施取水權交易市場化、河權交易“初期減免租金+收益分成”、投融資“傳統抵押+水權河權增信”等激勵政策。目前，廣東全省金額最大的“節水貸（3500萬元）”與“取水貸（3億元）”項目已成功落地江門，全市涉河權改革項目年增財政收入超3000萬元。
河源市也出臺《河源市發展水經濟產業若干政策措施（試行）》，通過用地優惠、投資獎勵、配套服務、水汽優惠等系列扶持政策，加強對水經濟產業企業的全方位要素支持，進一步推進“1-1101”（即:1噸水，產生1000元產值、100元稅收、1元水費）水經濟產業發展，加快培育百億級水飲料及食品產業集群。
佛山則積極探索“水城融合”發展模式，將城市經濟發展戰略與西江、北江水軸緊密相連。其中，佛山南海平洲水道水生態環境治理項目以EOD模式落地建設，推動水利工程與水上運動、濱水文旅等經營活動跨界融合，獲省國家開發銀行9億元授信，形成“政府主導-銀行融資-企業運營-反哺水利”的發展路徑。
值得注意的是，除EOD模式外，此次座談也將以“水安全與水經濟項目一體化”為重點的WOD模式納入討論。
省水利電力勘測設計研究院有限公司資源環境院總工程師賴國友向南方財經記者表示，WOD模式是一種創新的“肥瘦搭配”模式，通過將水安全保障工程項目與市場化水經濟項目進行一體化打包，實現整體項目財務平衡，旨在解決傳統水利公益性項目回報率低、融資渠道窄、財政壓力大等問題。
未來五年，水經濟仍將是廣東經濟版圖的關鍵一隅。
《中共廣東省委關于制定廣東省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》明確提出，要全面推進“水美南粵、幸福河湖”建設；要“深化山海協作、江海聯動，以東江、西江、北江、韓江等水系為天然紐帶發展流域經濟”；要發展綠色經濟，堅持產業生態化、生態產業化，重點推進水經濟、林木經濟、林下經濟、碳匯經濟等綠色經濟形態發展。
廣東省水利水電科學研究院副院長譚超建議，應結合我省幸福河湖建設部署，推動“幸福河湖+多元水經濟新業態”融合發展，謀劃一批水經濟發展項目，引導和撬動更多社會投資參與河湖治理工程的建設與運維，構建“保護—利用—反哺”的良性循環體系。
廣東省水利廳河湖長處二級調研員張偉民表示，目前省級層面已啟動《廣東省綠色水經濟發展實施方案》編制工作，并正推動制訂《廣東省河湖生態產品價值核算方法（試行）》，旨在科學規劃廣東水經濟產業布局，引導創新水經濟應用場景，努力形成差異化、特色化、協同化發展的全省水經濟格局。
來源：21世紀經濟報道
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